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试论我国渔业经济现状及发展建议
近年来，我国渔业生产改变了单纯追求产量的粗放型增长方式，逐渐树立起可持续发 展的新观念，渔业经济效益获得显著提高。据农业局统计数据显示，2021年上半年，全社 会渔业经济总产值7501. 88亿元，实现增加值3521. 58亿元，分别比上年同期增长6. 59% ，渔业产值3920. 97亿元，实现增加值2133. 68亿元，分别比上年同期增 长7. 90%和8. 24%。2021年，全国渔民家庭人均纯收入为13039元，同比增长
15. 84%;2021年，渔民人均纯收入超万元的省份达到12个，比上年增长了 9. 09%o 2021年 我国水产品出口额189. 83亿美元，同比增长6. 69就水产品对外贸易顺差109. 85亿美元， 首次突破百亿大关。
一、我国渔业经济发展面临的问题
在我国渔业快速发展的同时，我们应该看到，我国渔业经济正面临着多方面挑战。国 内方面的挑战主要有：
一生态资源环境问题
目前，我们对渔业资源的利用处于“无序、无度、无偿”状态;传统经济鱼类资源逐 渐衰退，渔获物的低龄化、小型化和低值化现象严重;水生生物生存条件不断恶化，珍稀 水生动物濒危程度加剧。其次，随着工业发展和城市扩容，传统的养殖区域受到挤压;渔 民转产转业困难的现状加剧了其生产生活与资源保护的矛盾和难度。第三，局部水域污染 严重，限制了养殖业的发展;加上陆源污染不断加剧，水生生物赖以栖息的生态环境被严 重破坏，部分水域渔场出现了 “荒漠化”现象。
二水产品质量安全问题
水产品质量安全问题已经成为消费者关注的重要问题。在我国，由于水产养殖不合理 用药现象仍较为普遍，水产品药残超标事件屡有发生;加之企业在处理过程中存在的使用 禁用物质或其他使假行为，导致我国水产品质量安全存有很大隐患。目前我国在监督检查 方面的制度尚不完善，质检机构和人员数量少，技术水平低。
三渔业管理制度问题
我国洵•业管理实行的是“统一领导、分级管理”的管理体制。实践证明，这种体制在 管理中存在诸多问题：首先是渔业资源具有流动性和共有性的特点，而分级管理通常以局 部利益为重，由此会导致渔业资源浪费、渔船管理不到位等现象。其次，许多基层管理部 门的执法经费和人员工资主要靠罚款和没收物品来维持，渔业基础设施不能及时维护和保 养，执法不公、执法犯法的现象大量存在。第三，各地在机构设置方面存在分歧，渔业管 理职能和职责划分也不统一。这样容易造成部门反应能力缓慢，管理效率低下。
从全球视野看，我国渔业经济发展主要面临着三方面的挑战:
1全球范围内的金融动荡，特别是美国的次贷危机、人民币升值等问题，导致我国渔 业企业的产品出口成本增加，出口困难。同时，国外大量物美价廉的水产品涌入，打压了 我国水产品在国内市场的销路。
2以石油危机为代表的能源危机，给渔业生产资料和整个经营成本都带来了极大的挑 战，原油价格涨落不定，严重影响了渔业效益和渔民增收的预期。
3世界渔业技术正沿着捕捞船舶大型化、捕捞设备智能化和鱼货处理冷链化的方向发 展，发达国家却在这些方面对我国进行了严格封锁;同时我国长期以来的低劳务成本优势 正逐步丧失。
二、发展建议
一逐步恢复渔业生态资源环境
渔业资源具有可再生性，渔业经济的可持续发展依赖于人类对渔业资源的可