动火作业安全管理规定.doc

动火作业安全管理规定（初稿）
总则
为加强动火作业安全管理，依据《工业企业煤气安全规程（GB6222-2005）》制定本规定。
本规定适用于东祥碳化硅有限责任公司（以下简称公司）所属的各部门、工段、班组以及为公司服务的施工单位。
本规定规范了在生产或施工作业区域内，工作程序(操作规程)未涵盖到的、能直接或间接产生明火的作业的安全管理要求。
名词解释
动火作业：指能直接或间接产生明火的作业。动火作业分为临时动火、固定动火和生产用火。
临时动火：指能直接或间接产生明火的临时作业，临时动火分为一级动火和二级动火。
固定动火：指在特定时间、特定区域进行的所有动火作业。固定动火适用于经过公司安全主管部门批准的特定区域（如：维修车间）。
生产用火：指锅炉、加热炉（电阻炉）、焚烧炉等生产性设备用火。
相关单位：与动火所在工艺系统存在关联的单位（如电厂）
监护人：在作业现场专职履行监护职责的人，监护人不直接参与作业，为作业人员监督作业环境、劳动保护设施完好情况、作业场所条件变化等情况信息，对整个作业过程实施安全监督管理。
置换：用蒸汽、氮气或其他惰性气体将作业管道、设备内可燃气体替换出来的一种方法。
四不动火：指动火作业许可证未经签发不动火；制定的安全措施没有落实不动火；动火部位、时间、内容与动火作业许可证不符不动火；监护人不在场不动火。（重点）
职责
公司质量安全环保处组织制定、管理和维护本规定。
公司所属各部门根据本规定制定、管理和维护公司的动火作业安全管理实施细则，相关职能部门具体负责本规定的执行、培训、监督和考核。
公司各部门、工段、班组或个人执行本单位动火作业安全管理实施细则，对本规定提出改进建议。
安全环保部
审查作业工段动火作业方案，监督作业工段落实风险削减措施，办理动火作业许可证；
监督现场动火，发现违章有权停止动火作业；
负责特种作业人员资质的审核；
动火作业批准人（需不需要分级审批）
负责审查落实作业工段安全交底情况，核查风险削减措施落实情况；
负责审查特种作业人员资质；
负责审批动火作业许可证；
负责组织异常情况下的应急处置；
对动火作业全过程的安全进行监督并负责。
动火监护人
负责确认动火作业相关许可手续是否齐全；
监督确认动火作业现场风险削减措施是否全部落实；
纠正和制止作业过程中的违章行为，当现场出现异常情况有权终止作业，及时进行报警、灭火、人员疏散、救援等应急处置；
监护人应佩戴明显标志，动火作业期间不得擅离现场，不得从事与监护无关的事；
特殊情况需要离开时，应要求动火作业人员停止作业，同时收回动火作业许可证。
生产技术部
负责对动火作业方案的编制，开展作业过程风险识别，制定、落实作业风险削减措施；
对动火作业过程安全负责；
负责作业人员培训，安排具有相应资质的特种作业人员从事作业；
负责编制动火作业方案，严格按照动火作业许可证和动火作业方案作业；
随时检查作业现场安全状况，或不具备安全作业条件时，应立即终止动火作业。对动火作业全过程及动火作业次生的安全问题负责。（生产）
在动火前应向安环部提供进行动火作业的安全交底（建议增加安全交底书），明确动火作业现场的危险状况和作业环境（如：夜间作业、风向、风级、雷雨等天气状况），组织作业工段共同开展风险识别，制定、落实风险削减措施，并提供安全的现场作业条件；
动火作业项目负责人
动火项目负责人由动火作业需求的专业人员担任；
负责动火作业许可证相关内容的填写；
负责特种作业人员资质的认定；
负责风险辨识及相关风险削减措施的落实；
负责全面管理、沟通、协调现场作业；负责动火作业全过程监督。
动火作业申请人
负责提出动火作业申请，办理动火作业许可证；一级动火作业由生产部长提出申请，二级动火作业由车间工段长提出申请。
负责对作业人员进行作业前安全交底；
负责提供特种作业人员资质证明；
落实动火作业风险削减措施；
组织实施动火作业，并对作业风险削减措施的有效性和可靠性负责；
及时纠正违章作业行为。
动火作业人
对动火作业安全负直接责任，严格执行动火方案和动火作业许可证的要求，做到“四不动火”；
在动火过程中，出现异常情况或监护人提出停止动火时应立即停止动火；
对于强行违章指挥动火的指令有权拒绝；
动火作业结束，负责清理现场，不得遗留火种。
管理要求
第一节 动火分类及管理
生产用火的管理
生产用火安全管理执行相关操作规程。
固定动火的管理
固定动火申请工段应向动火安全环保部提出书面申请和作业计划书、固定动火范围、及作业人员资质证明文件等，书面申请经动火安全环保