如何加强领导班子建设.doc

如何加强领导班子建设一、加强理论学习,提高指导实践、推动工作的能力一是健全和落实党组中心组集中学和检查督促等一系列制度。在市局内网开辟“中心组学台。每年组织开展学理论、解难题、出成果活动, 做到有学、有学习小结,保证了学习成效。二是以“三个代表”重要思想和党的十六大、十七大精神为主线, 突出学习新党章、预防腐败体系实施纲要、国家公务员法、社会主义荣辱观、科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强执政能力建设、党组议事规则和领导班子监督管理办法等。三是列出专题安排全年学习计划。每个专题安排专人备课作重点辅导,采取专家讲座、观看录像、学习考察等形式进行专题研讨和学术交流。四是结合税收业务,将现代经济管理、涉税法律、国税业务知识列为学习重点。要求每个班子成员每年必须重点精读相关学科的书籍资料, 写出有一定深度的读书心得体会,结合分管工作,针对税收工作和基层建设中的难点、热点、重点,深入基层开展调研。二、加强组织建设,提高班子整体功能和驾驭能力一是制订班子建设规划。从思想政治建设、作风建设、制度建设和组织建设方面提出要求。二是优化班子年龄结构。近几年来,县区局和市区分局班子成员调整 56 人次,其中“一把手”调整 19 人次,交流换岗面达到 100% ,调整后的基层班子平均年龄 44 岁。大胆提拔重用 5 名综合素质优良、有一定发展潜力的年轻干部进入基层班子,机关和基层干部年龄不断优化,县区局和市区分局班子基本上形成了老、中、青三结合的年龄结构。三是完善知识和专业结构。注重选配实践经验丰富、领导能力和业务水平突出,确有真才实学的中坚干部进班子,注意选拔任用女干部。重视干部气质和性格特点,能够协调配合,取长补短,形成专业配套、知识相长、气质互补、绩效显著的组织架构。四是选准配强“一把手”。对县区局党组书记、局长人选,慎重物色,充分酝酿。目前,县区局领导班子“一把手”的整体驾驭能力都比较强。五是选拔培养使用后备干部。在全系统储备了一批素质优良的处级后备人才。大胆改革基层后备干部选拔程序, 在民主测评的基础上进行组织推荐,由市局统一组织笔试,然后由基层党组票决,经过党组反复酝酿选择考察对象,通过公示后确定了一批县区局班子后备干部。与此同时,通过巡视考察,及时进行调整和补充,有针对性地加强培养锻炼。六是定期组织班子考察巡视。从干部选拔任用、财务管理、税收执法等方面定期进行检查。三、加强团结协作,提高班子科学决策能力一是加强民主集中制教育。该局结合中心组学习,每年把民主集中制理论列为市局党组学习专题,并且延伸到县区局班子开展研讨,班子“一把手”能够充分发扬民主,正确实行集中,不断增强班子的凝聚力和战斗力。二是联系实际开展党组会议情景模拟演练活动。该局组织全系统县区局领导班子,开展“情景模拟党组会议事演练”活动。在年初制订系统目标管理考核时,将此活动列入先进班子创建考核,激发基层班子贯彻落实党组议事规则的自觉性。结合对基层班子考察巡视和执法检查中发现的问题,围绕人事管理、财务管理、大宗物品采购和税收执法等方面内容,组织专人负责制作模拟题。三是建立健全民主科学的决策机制。重大事项和重要决策结果都能够在适当的范围公开,与干部职工利益密切相关的事项, 能够广泛征求群众意见,特别是涉及税收专业性、政策