1 总论 项目由来近几年来,连云港市以美化、绿化城市、提升城市档次、扩大城市容量为目标,从修订城市规划入手,加快了城市基础设施建设、住宅开发建设步伐,不断推进城市化进程,努力增强城市总体功能,实现城市建设一年一变化,三年明显变化,五年大变化的第一步战略目标。沿街、沿路建筑改造工程方面,坚持环境改造和建筑改造并重,并对主次干道两侧、重点窗口地带、城市出入口等实施绿化、美化、亮化,切实改变面貌。为了改变市容市貌,增强城市的城市化水平,为连云港市的大发展、大建设创造更加良好的载体和空间, 连云港景力房地产有限公司在进行了充分的市场调查情况下,投资新建景力花园项目。项目的建设可以带动区域经济效益,满足城市居民生活水平的需求,改善和提升市民的生活素质和水准, 还将为城市建设增加新的亮点,对改变区域城市环境、提高城市品位,带动社会经济的发展起到积极地作用。连云港景力房地产有限公司通过“招、拍、挂”土地出让程序,依法竞得一块土地, 其地块编号为 LTC2007-41# 。该地块位于连云港市港城大道东, 五羊路路北 B 地块, 用地面积为 109536 平方米, 土地规划用途为居住用地兼容商业用地。本项目为房地产开发经营,根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》的规定,项目需编制环境影响报告书。为做好项目的环境保护工作,防止污染,做到经济效益、社会效益和环境效益的统一,连云港景力房地产有限公司委托南京智方环保工程有限公司承担项目环境影响评价工作。评价单位在进行实地踏勘、调研、收集和核实了有关材料的基础上, 按照国家环境影响评价技术导则的要求, 编制了本环境影响报告书。 评价目的针对本项目的实际特点,本次评价的主要目的为: ⑴掌握拟建项目周围地区环境质量现状和当地社会经济状况,调查项目周围环境敏感点的环境概况,为项目的施工和投产运营提供背景资料并提出相关的建议。⑵分析论证项目建设与环境保护之间的关系,找出存在和潜在的环境问题,提出切实可行的防治措施和解决办法,以求经济建设和环境保护协调发展。⑶分析预测项目对周围环境的污染及其影响程度和范围,得出结论并提出建议。提出污染处理措施以及环境管理与运行监控计划方案,为项目建设单位和环境保护部门提供环境管理和监控依据。⑷分析预测项目周边环境对项目的影响程度和范围,并作出结论和建议,提出必要的解决办法。⑸促进公众了解项目内容,充分考虑公众的看法和意见,希望公众参与监督项目的建设和运营工作。 编制依据 国家法规、文件⑴《中华人民共和国环境保护法》, 1989 年 12月 26 日; ⑵《中华人民共和( 2008 ) 87 号令; ⑶《中华人民共和( 2000 ) 32 号令; ⑷《中华人民共和( 96) 77 号令; ⑸《中华人民共和( 2004 )31 号令; ⑹《中华人民共和国环境影响评价法》, 2003 年9月1 日; ⑺《中华人民共和令, 2003 年1月 1 日; ⑻《中华人民共和令, 2008 年4月1日; ⑼《建设项目环境影响评价分类管理名录》, 2008 年1月1 日实施; ⑽《淮河流域水污染防治暂行条例》,国务院[1995]183 号令; ⑾《国务院关于环境保护若干问题的决定》, 1996 年8 月; ⑿国务院关于发布实施《促进产业结构调整暂行规定》的决定,国发[2005]40 号; ⒀《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》, 国发[2005]3 9 号, 2005 年 12月3 日; ⒁《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》(国办发〔 2006 〕 37号); ⒂《国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知》国办发( 2008 ) 106 号,国务院办公厅, 2008 年8月4 日; ⒃《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》国发[2007]1 5 号; ⒄《民用建筑节能条例》 2008 年7月 23 日国务院第 18 次常务会议通过, 2008 年 10月1 日; ⒅发改委[2005]40 号令《产业结构调整指导目录( 2005 年本)》, 200 5 年 12月2 日起施行; ⒆《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》建住房[2006]165 号, 中华人民共和国建设部, 2006 年7月6 日; ⒇《城市建筑垃圾管理规定》建设部第 139 号令, 2005 年3月 29日; ( 21)《民用建筑节能管理规定》建设部第 143 号令, 2005 年 11
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