眉山车辆厂股份制改造的案例分析.pdf

些国企在改制中还存在着重形式而轻实质的问题。如股权结构缺乏多元化、分散性和均衡性,公司治理以政府行为代替企业行为和市场行为,委托人对代理人的激励和约束缺乏公正性、客观性和有效性,母子公司的关联交易极不规范等。通过对眉山车辆厂改制方案的剖析,笔者着重探讨的问题以及提出的建议如下: 1、《公司法》规定的公司不适合于铁路制造类企业,建议国家对这类企业的管理通过制定相应的法规(“特别法人法规”)来实现。 2、从社会资源配置效率及公司利润最大化目标看,国有经济控股公司的效率低下(这里的公司是《公司法》中定义的公司)。国家的资源应投入在改善企业外部环境等提供社会“公共物品”的领域。 3、“三线”国企改制后存在着被剥离的社会职能机构的生存问题,存在着企业仍在承担社会职能和隐性失业等问题。解决这些问题,不仅需要政府直接承担付费责任、建立相关法律及社会保障体系,更需要企业职工创造性的劳动。总之,眉山车辆厂的股份制改造是利大于弊的。短期内,企业对存量资产的调整必然导致部分人利益受损,但长期来看,增量资产的产生可以使各利益主体都有获得更大的收益。保证企业不断产生增量的前提是:企业不断坚持体制创新、技术创新和管理优化以适应不断变化的外部环境,国家通过提供企业需要的足够的“公共物品”来完善企业的外部环境。本文的特点,首先是大量采用经实际调研的、生动而真实的企业案例来作论据,论证文中观点。为此。笔者不仅注重收集企业改制过程中的一手资料、企业历史及背景资料,而且特别注重对实际问题的调研。在近2个月的时间里,笔者造访了眉山车辆厂改制办、厂办、医院、中小学及各生产经营单位等二十多个***@l'-J,访问了100 余人次。其次是综合运用案例分析与理论分析。本文的案例分析, 既不是单纯的实证分析也不是纯理论分析,是将案例分析与理论分析有机结合,即在案例分析中依据相关理论,在理论分析时结合企业的实际案例。但是,由于本人水平有限,文中必定有欠妥之处, 敬请各位老师指正。关键词:国有企业股份制改造案例分析 ABSTRACT Co/porate system has made great contribution to our economic structuralr6forms:However,there’re stillsome problems in some ioint'panies,‘such-as paying more attention toform ratherthan essence andtheadaptability:of corporate law and SO of this thesislies in an analysis ofoperational mechanisms and existent problems oftheeorporate system transform program of a state—owned enterprise,trying toprogram methods forsettling such discoUrses play。。apositive role inraising the effectiveness of the state:owned enterprise’corporate system transform and making the state—owned enterprises develop healthily. There’resome logicalreasoning methods used inthisthesis,just as thedeductive method and theintroductive method.‘After some practical ihvestig Eition。andstudy,bine case analysis with theory analysis and’make asynthetic,analysis ofthewhole thesis is divided we startfrom the current situation and problems ofMeisan Vehicle Plant,and out the corporate system transform which isthe inevitable choice forthem. Then,by analysing thereforming scheme and operati