小企业会计制度设计问题.doc

小企业会计制度设计问题小型企业一般指资产规模不大、人员较少的企业,组织体系通常利用垂直式管理体系, 管理跨度较小。小型企业因数量众多而在国民经济中起着重要的作用。随着知识经济时代到来, 掌握先进技术和管理知识的人员创办新兴的科技企业将呈不断增长趋势, 其中将有为数众多的小型企业。小型企业由于人员较少, 在内部控制岗位设置和职责划分上容易产生重叠交叉现象, 影响企业的经营和发展, 因此根据企业经营管理需要和内部控制要求设计会计制度就十分必要。对小型企业会计制度设计与建设存在着一些片面认识, 这些片面认识对小型企业财务管理和会计核算造成了不良影响, 影响了会计管理职能的发挥。如有人认为大中型单位有必要也有可能实行完善的内部控制, 而小型单位由于受到规模、财力和人力的限制很难进行内部控制; 也有人认为小型单位组织简单, 员工人数少, 工作无法细分, 一个人往往要做多种工作, 故不易有健全的内部控制; 还有人认为小型单位内部关系复杂, 往往以主要领导人为核心, 因此不仅不需要控制实际也无法控制。这些认识带来的后果是使小型企业不重视会计制度建设, 表现为: 一是企业内部牵制制度、稽核制度、定额管理制度、计量验收制度、财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本制度, 总的来说残缺不全; 或者虽有其中几项制度, 实际上从未认真执行过。二是许多小企业会计基础工作薄弱, 内部会计制度不健全、不严密, 致使企业财务管理比较混乱, 会计信息失真。从社会经济发展趋势和小型企业会计制度建设现状可以看出,重视小型企业会计制度设计具有积极意义。一、小型企业会计制度设计的原则会计制度设计和管理制度设计一样,必须依据政府法令、会计法规和统一会计制度,根据单位所处的经济背景、单位管理的需要, 以及内部控制的理论要求与处理方法等进行设计。会计制度设计的直接依据是《会计法》、《企业会计准则》。会计制度的设计前提和基础是企业的生产经营特点和管理要求;会计制度设计的出发点和归宿是企业的根本利益和理财目标。 1 、适应企业特点和财务管理要求的原则。会计制度设计既要遵循国家的统一规定,又要充分考虑企业自身的生产经营特点和管理要求, 使其具有较强的可操作性。特别是国家赋予企业的理财自主权, 应在其会计制度中得到具体体现。凡是可由企业自主选择的财务事项, 企业应根据国家统一规定并结合企业自身的生产规模、经营方式、组织形式等方面的实际情况作出具体规定。 2 、责权利相结合的原则。财务活动涉及面广,对企业生产经营活动影响大,企业财务活动组织得是否合理, 财务关系处理得是否恰当, 直接关系到企业的发展和经济效益的提高。因此, 体现这一原则首先应落实承担财务指标的单位和个人, 然后赋予财务管理责任人相应的管理权限,并按照履行财务责任的情况给予应有的物质利益。 3 、原则性和灵活性相结合的原则。在市场经济条件下,国家为了确保整个国民经济的持续、快速、协调发展, 并为每个企业不断发展创造良好、公开的竞争环境, 必然制定相应的宏观政策法规。企业财务管理是在国家财经法规政策的指导下进行的微观管理, 因此企业在制定会计制度时必须遵循国家的财经法规政策。但同时也必须注意到企业运转特点, 即企业人、财、物、信息各因素,供、产、销各过程, 筹资、投资、用资、收回与分配资金各环节, 交错形成多个变量, 综合发挥作用。因