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城市灾害风险识别徐波关贤军尤建新(同济大学经济与管理学院,上海200092) 摘要:城市灾害预防对于减轻灾害损失具有重要意义,灾害风险识别是城市灾害预防最重要的一步。本文给出城市灾害风险识别的基本思路,包括城市灾害历史和现状调查、城市灾害风险识别的基本流程以及已识别灾害风险分析方法。关键词:城市灾害风险识别风险分析 779 Risk Identification ofUrban Disaster XU Bo GUAN Xian jan You alan xin (School ofEconomics andManagement,Tongji University,Shanghai200092) Abstract:Urban disaster prevention important to decrease the 10stof identification ofdisaster the most important step forurban basicthinking ofriskidentification ofurban disas— ter given inthispaper,including investigation ofhistory and current uation of urban disaster,the basic process of risk identification ofurban disasterand themethod ofriskanalysis ofidentified disaster. Keywords:urban disaster riskidentification riskanalysis ,事故与灾害发生的规模与徐波:(1965一),博士生,高级工程师。主要研究方向:建设工程质量与安全。 007管理发展与工业工程论坛。城。市。发·展。与·管·瑗· 概率也随之增大,灾害造成的损失和影响越来越大。我国城市灾害种类多、灾害连发性和扩散性强、频度高、危害面广、破坏性大、区域性、社会影响大等特点。由于城市灾害这种放大效应,所以几乎所有的大灾大难都发生在城市。我国目前十分重视加强城市灾害应急管理能力的提高,这对于减轻灾害损失有十分重要的意义。但是加强灾前预测和预警,将灾害对城市的破坏消灭在萌芽状态更为重要。城市灾害风险辨识是灾前预警的关键环节, 研究城市灾害风险识别,及时发现潜在危险,将大大提高城市人民生命财产安全性。城市灾害风险辨识主要是识别灾害风险源、城市灾害风险的承受者、城市灾害风险的传递者。识别风险的来源、范围、特性及与其行为或现象相关的不确定性,这在很大程度上界定了风险的本质特征。风险源是导致风险发生的源头,对于自然灾害风险的风险源,即是地震、气象、洪涝、海洋、地质、农业生物、森林生物等的自然变异和人为致灾活动及环境变异达到对人类生命财产构成威胁和损失时即成为风险源。对于乍Q门人为事故和灾害风险的风险源,则主要是城市工业危险源如:有毒物资的扩——散、易燃易爆物品、病菌的蔓延等等;人群集会和集中活动场所;易遭受恐怖袭击的地点等等。城市灾害风险承担者主要指可能遭受损失的人和城市实体