试论我国渔业经济现状及发展建议
近年来,我国渔业生产变更了单纯追求产量的粗放型增长方式,渐渐树立起可持续发展的新观念,渔业经济效益获得显著提高。据农业局统计数据显示,2022年上半年,,,%%。其中,,,%%。2022年,全国渔民家庭人均纯收入为13039元,%;2022年,渔民人均纯收入超万元的省份达到12个,%。,%;,首次突破百亿大关。
一、我国渔业经济发展面临的问题
在我国渔业快速发展的同时,我们应当看到,我国渔业经济正面临着多方面挑战。国内方面的挑战主要有:
(一)生态资源环境问题
目前,我们对渔业资源的利用处于无序、无度、无偿状态;传统经济鱼类资源渐渐衰退,渔获物的低龄化、小型化和低值化现象严峻;水生生物生存条件不断恶化,珍稀水生动物濒危程度加剧。其次,随着工业发展和城市扩容,传统的养殖区域受到挤压;渔民转产转业困难的现状加剧了其生产生活与资源爱护的冲突和难度。第三,局部水域污染严峻,限制了养殖业的发展;加上陆源污染不断加剧,水生生物赖以栖息的生态环境被严峻破坏,部分水域渔场出现了荒漠化现象。
(二)水产品质量平安问题
水产品质量平安问题已经成为消费者关注的重要问题。在我国,由于水产养殖不合理用药现象仍较为普遍,水产品药残超标事务屡有发生;加之企业在处理过程中存在的运用禁用物质或其他使假行为,导致我安存有很大隐患。目前我国在监督检查方面的制度尚不完善,质检机构和人员数量少,技术水平低。
(三)渔业管理制度问题
我国渔业管理实行的是统一领导、分级管理的管理体制。实践证明,这种体制在管理中存在诸多问题:首先是渔业资源具有流淌性和共有性的特点,而分级管理通常以局部利益为重,由此会导致渔业资源奢侈、渔船管理不到位等现象。其次,很多基层管理部门的执法经费和人员工资主要靠罚款和没收物品来维持,渔业基础设施不能刚好维护和保养,执法不公、执法犯法的现象大量存在。第三,各地在机构设置方面存在分歧,渔业管理职能和职责划分也不统一。这样简单造成部门反应实力缓慢,管理效率低下。
从全球视野看,我国渔业经济发展主要面临着三方面的挑战:
(1)全球范围内的金融动荡,特殊是美国的次贷危机、人民币升值等问题,导致我国渔业企业的产品出口成本增加,出口困难。同时,国外大量物美价廉的水产品涌入,打压了我国水产品在国内市场的销路。
(2)以石油危机为代表的能源危机,给渔业生产资料和整个经营成本都带来了极大的挑战,原油价格涨落不定,严峻影响了渔业效益和渔民增收的预期。
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