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经济学基础第八章经济政策
宏观经济政策的目标有：
(1) .
(2) 物价稳定.
(3) .
(4衡 .
政策目标确定涉及到这样一些问题：
(1) 政治制度与目标决定有关
(2)经济形势与目标决定
(3)。
三、赤字财政政策
政府的财政收支政策，将会出现三种结果。 （1）是政府支出<税收，称为财政盈余；（2）是政府支出=税收称为收支平衡；（3）是政府支出>税收，称为财政赤字。
如何弥补财政赤字呢？
一是凭借国家垄断货币发行的权力，增发货币；
二是发行公债。
公债包括内债和外债。内债是政府向本国居民，企业和各种金融机构发行的债券。外债是向外国举债的债务，包括向外国借款和发行外币债券。
那么如何来减少赤字呢？
一是减少政府支出：
二是增加政府税收。
总之，支出无法减小，税收又没办法增加，这正是赤字问题难以解决的原因。
四．宏观财政政策实施中的困难
从税收来讲，增税和减税都难以达到政府最初的目标。
运用政府支出政策也会遇到困难。
另外，政府给居民的转移支付居民也不一定用于支出，达不到剌激需求的目的。
第三节 货币政策
一．货币政策及相关知识
1、货币政策是要通过对货币供给量的调节来调节利息率，再通过利息率的变动来影响总需求。
货币量
影响
利 率
影响
总需求
货币供给增加
货币供给量减少
总需求
总需求
利 率
利 率
2、货币的基本知识
货币是人们普遍接受的充当交换物的媒介
（1）货币的职能：
A、价值尺度或计帐单位。
B、流动手段或交换媒介。
C、储藏手段几价值储存。
D、支付手段。
（2）货币的种类
A、铸币或硬币。
B、纸币或法币。
C、存款货币或活期存款。
D、准货币和货币替代物。
（3）货币的供给量
货币供给量是指社会经济活动中货币的总存量。
一般把货币分为三类：M1、M2、M3
M1是 狭义的货币。 M1=现金+活期存款
M2= M1+商业银行的定期存款。
M3= M2+其他金融机构的存款。
3、银行的基本知识
能够影响货币供给的银行主要有两类：中央银行和商业银行。
（1）中央银行及其职能。
中央银行是代表政府以控制一个国家的货币和银行体系为其主要职能的公共机构。
中央银行的职能有：
①调节和控制商业银行。
②拥有货币发行权。
③发行和买卖政府债券。
④对商业银行存放款
（2 ）商业银行：
银行是办理活期存款和主要为大部分工商企业提供短期贷款的金融机构。由于过去向银行借款的人都经营商业，所以称为商业银行。
4、 商业银行的活期存款的扩大与收缩
第一，法定准备率 。
法定准备率是政府规定的，商业银行在吸收存款中必须保持的准备金与存款的比率。
第二．支票流通
在钱存入银行后，一般开出支票流通，活期存款随时可以转为支票。
那么，商业银行创造多少货币呢？这取决于法定准备率，
假定法定准备率为20%。最初，
A商业银行所吸收的存款为100万，
该商业银行可放款80万
B商业银行得到这80万元
B银行又可放款64万元
64万元存入C银行 ，——这样下去，整个银行体系可以增加到500万元存款。
如果R代表最初存款，D——存款总额
rd——法定的准备率 L——贷款总额，则
贷款总额L=500-100=400万元。
法定准备率的倒数是货币创造乘数是有条件的，
第一，商业银行没有超额储备。
第二，银行客户将一切货币收入都存入银行，支付完全以支票形式进行。
否则还要加其它因素
A、超额准备金 ：超额准备金对存款的比率可称超额准备率。（可用re表示）
有超额准备金时，货币创造数就不是
而应该是
B、现金在存款数中的比率称现金—存款比率（rc）货币创造乘数就为：
假定人们的财富只有货币与债券两种形式，债券是货币的唯一替代物，这时人们在保存财富时只能在货币与债券之间做出选择，债券价格与利息率之间关系是：
中央银行可以利用货币与债券利率之间的这种关系来改变货币的供应量。
二．货币政策措施
1、公开市场业务是指在公开市场上，中央银行卖出或买进有价证券，以便调节货币供应量。
2、调整法定准备率
3、调整中央银行对商业银行的贴现率
贴现是商业银行向中央银行贷款的方式 ，
贴现率：是商业银行向中央银行进行这种贴现时所付的利息率。
三、宏观货币政