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关于进一步加强和改进志愿者工作的意见
关于进一步加强和改进志愿者工作的意见
关于进一步加强和改进志愿者工作的意见
为全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和市十次党代会精神，按照中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》和《北京市加服务成果广泛共享。三、加强统筹协调，进一步建立健全志愿者工作管理体系
(七)健全志愿者工作领导协调机制。总结北京奥运志愿者工作的成功经验，适应新形势的需要，不断创新工作机制，构建在党委政府领导下，社会建设工作领导小组办公室综合协调、志愿者联合组织具体实施、相关单位密切配合的志愿者工作机制。市社会建设工作领导小组办公室要认真研究提出全市志愿者工作的总体方案和重要政策建议，协调解决全市志愿者工作的突出问题，认真督促检查各区县、各部门志愿服务工作开展情况，不断总结推广先进经验。市志愿者联合组织要充分发挥“枢纽型”社会组织作用，联合各类志愿者组织广泛开展志愿服务。市社会建设工作领导小组各成员单位要结合工作实际，发挥自身优势，分工负责、团结协作，积极推进志愿者工作全面开展。
(八)构建“枢纽型”志愿者组织。将依托共青团组织构建的北京志愿者协会，改造提升为北京市志愿者联合会，使之成为联合各部门、各系统、各领域志愿者组织的“枢纽型”社会组织。在政治上，充分发挥党委政府与各类志愿者组织之间的桥梁纽带作用；在业务上，充分发挥龙头和联合作用，为各类志愿者组织开展活动和广大志愿者发展提供平台；在管理上，按照章程和政府授权，做好各类志愿者组织的日常管理和服务协调工作。其主要职责包括：通过吸纳团体会员等方式对全市各类志愿者组织提供管理和服务，承担志愿者组织的规范、自律职能；依据《北京市志愿服务促进条例》和《北京市志愿者联合会章程》，做好志愿者宣传发动、招募和注册登记工作；研发、评估志愿服务项目；组织开展志愿服务调查研究，提出有关工作意见和建议；组织开展日常志愿服务活动；维护志愿者和志愿者组织的合法权益；完成党委政府有关部门委托或交办的相关事项等。
四、积极培育扶持，进一步建立健全志愿者工作运行体系
(九)积极培育扶持志愿者组织发展。从满足广大人民群众日益增长的志愿服务需求出发，加强政策扶持和业务指导，优化发展环境，积极培育各级各类志愿者组织发展，支持其自我管理、自主发展，大力支持开展多种志愿服务活动。志愿者组织要以法律为依据，以章程为核心，以治理结构完善、筹资渠道稳定、制约机制健全、管理运行规范为目标，建立健全内部管理制度和工作机制，逐步实现工作规范化、制度化。志愿者组织要不断加强自身能力建设以及自律和诚信建设。
(十)规范志愿者的招募和注册。总结北京奥运会、残奥会志愿者招募工作经验，重点对开展招募的志愿者组织资质、招募信息发布、招募工作流程、审核录用工作等方面进行规范。坚持普遍号召与重点发动相结合，组织招募和社会招募并举，不断丰富完善经常性招募和应急性招募的方式和手段。鼓励依法登记或备案的志愿者组织自主开展志愿者招募工作。全面推行志愿者注册登记制度，制定出台志愿者注册管理办法。充分利用和有效整合现有的注册服务资源，实现各领域注册系统的有机衔接。依托北京市志愿者联合会，建立全市综合性的志愿者注册管理系统。鼓励积极从事志愿服务的各方面人士按照程序登记成为注册志愿者。积极采取网络注册登记、电话注册登记、服务站点注册登记等多种方式，为社会公众提供便捷的登记注册渠道。
(十一)加强志愿者的管理和培训。加紧研究制定志愿者队伍管理办法，健全志愿者日常管理制度。建立规范的志愿者档案和志愿服务记录手册。对志愿服务行为、志愿者标识及使用进行规范。建立健全覆盖全面、师资完备、教材规范、分级分类的志愿者培训体系。将志愿者培训纳入社会工作培训规划。根据志愿服务项目的要求，依托行业协会、专门学会和基层宣传教育阵地，对志愿者进行相关知识和技能培训，提高服务意识、服务能力和服务水平。鼓励各级各类志愿者组织结合志愿服务需求，制定具体培训计划，并采取灵活多样的形式，有针对性地开展培训，力争使每个志愿者都有机会接受专业化培训。跟踪掌握志愿者接受培训、参与服务的情况，合理安排服务时间和服务任务，实现志愿者、服务对象和活动项目的有效衔接。
(十二)完善志愿服务评价和激励机制。完善志愿服务的绩效考评制度。制定科学规范的量化评价标准和考评办法，以日常服务记录和组织评价、服务对象评价为依据，对志愿者工作绩效进行客观评价。加强对志愿者组织和志愿服务项目的评估。培育组建志愿服务评估监督的中介机构。健全志愿服务项目设立、实施的督导制度。建立以服务时间和服务质量为主要内容的志愿者星级认定制度和奖章制。探索构建志愿服务工作情况的统计指标体系。完善以精神激励为主、物质奖励为辅的志愿者表彰激励机制。继续开展“北京十大志愿者”等优秀志愿者评选活动。鼓励机关、企事业