新桥村“村改社区”工作实施方案.doc

新桥村“村改社区”工作实施方案
新桥村“村改社区”工作实施方案
新桥村“村改社区”工作实施方案
龙山镇“村改社区"工作实施方案
为适应龙里县城镇化建设需要,统筹城乡协调发展，加快城市化建设步伐，打破城乡二元经济结构,争取国家对城市方案。
在调查研究和多方征求社区和有关单位、部门意见的基础上，对“村改社区”有关工作进行风险评估,按照有关政策规定，结合本镇实际,制定具体的“村改社区"工作实施方案并报县审批.
２、确定“村改社区”后的社区名称和区域规划调整.
新桥村“村改社区”工作实施方案
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新桥村“村改社区”工作实施方案
对城镇内5个村3个社区“村改社区"后的社区区域规划、名称确定、管辖范围调整等内容，在充分酝酿的基础上，经龙山镇党委、政府讨论研究并征求各村(社区）干部和党员群众代表意见后,由各村（社区)召开有2/3以上村（居民）户代表参加的村(居民)代表会议讨论通过,在村(居民)会议或村（居民)代表会议通过决议的基础上，由镇政府报县政府审批，并报县民政局备案。
3、对“村改社区”的村（社区）在改制前搞好农村集体资产清产核资和有关情况的调查统计。一是由镇财政分局和镇“三资”管理办公室对龙坪村、大冲村、冠山村、光明村、水桥村5个改制村和冠山社区、西门社区、水桥社区3个社区在“村改社区”前的资产、资金、资源和债权债务进行清理,将债权债务具体落实到单位和个人,在清产核资的基础上，将资产、资金、资源和债权债务在本村一定范围内进行公示,接受群众的监督,使债权债务明晰化,防止国有资产和集体资产流失。同时，搞好“村改社区”前有关情况的调查统计，二是由改制的龙坪村、大冲村、冠山村、光明村、水桥村在改制前对享受村集体资产分配权的本村永久性村民进行清理登记，界定本村老住户和人员。界定方法要经过村民大会或村民代表会议通过,对人员界定结果张榜公示,并进行确认。三是在改制前由“村改社区"的5个村和3个社区按规划调整的新社区区域对本社区的农业人口、城市人口、流动人口、农村和城市低保人口、就业状况、计生状况、党员情况、支部建设、辖区楼群院落分布、网格化管理等情况进行调查统计和登记，并分类建立台帐，全面掌握了解新建社区的基本情况，做到底数清，情况明，为做好“村改社区”后的社区各项建设奠定坚实的基础。
４、正式实施“村改社区”后的社区建制与运行模示。
新桥村“村改社区”工作实施方案
新桥村“村改社区”工作实施方案
新桥村“村改社区”工作实施方案
一是搞好改制工作。在县政府批复“村改社区”方案后，由镇党委、政府撤销村民委员会,挂牌成立社区。2０１３年11月底前，完成龙坪村、大冲村、冠山村、光明村、水桥村5个改制村由村委会向社区居委会的转变,将龙坪村改为龙坪社区、大冲村改为大冲社区、冠山村改为城南社区、光明村改为光明社区,水桥村改为西城社区，对改制后的５个村和原有的３个社区的区域规划、管辖范围重新进行明确划分并汇制社区分布图.
对“村改社区"后的社区统一冠名“XX社区党支部”、“ＸＸ社区居民委员会”.“村改社区”后,原选举产生的村委会成员全部过渡为社区居委会成员，村民小组长原则上过渡为社区居民小组长，村民代表大会原则上过渡为社区成员代表大会。对因区域划分调整空缺小组长的，由新建社区考察人选后补选，２01３年年底,新建社区与全县同步统一换届，并按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的有关规定进行换届选举。ﻫ 二是抓好社区阵地建设,新建社区全部组建社区服务站,现有村改社区的办公用房暂时不变，按照便于管理、便于服务、便于居民自治的原则，在下步工作中，社区办公用房可结合县城规划适时改扩建或重建。社区服务站按照城乡社区服务中心建设标准建立，社区服务站面积达400平米以上,其中:社区服务大厅设置在一楼或二楼，设置党建工作、科教文卫和民族宗教、民政和社会保障服务、人民武装和综合治理等服务窗口,实行一站式全程服务，社区服务站根据居民需求设置多功能室(会议室、党员活动室、远程教育室）、卫生服务站、计生室、警务室、调解室、文体活动室、办公室、减灾防灾室、图书阅览室(农家书屋、农民文化家园）、爱心超市、两栏（学习宣传栏及党务、村务公开栏)等。服务窗口必须落实一名社区专职和若干名兼职人员，实行全日制工作。
新桥村“村改社区”工作实施方案
新桥村“村改社区”工作实施方案
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三是搞好社区组织机构和领导班子建设。一是党组织设置。除辖区单位的党员外,社区根据本社区党员人数，设立党总支或党支部,其中：党员人数在50人以上的设立党总支,根据党员分布或行业等情况下设几个党支部，党员人数在５0人以下的设立党支部,党支部由书记、副书记和委员5至9人组成。