建设法规自考课件.ppt

建设法规自考课件
概述
建设法规
定义：调整各类主体在建设活动中产生的社会关系的法律规范的总称。
建设——有形的工程建设，即土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、装修工程项目的新建、改建和扩建，以及与此相关的其他建设活动不过，不能开工建设
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工程建设程序法律制度
准备阶段
拿地拆迁
取得土地使用权
土地管理法
有偿：出让
招拍挂
协议出让
无偿：划拨
拆迁房屋
国有土地上房屋征收与补偿条例
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工程建设程序法律制度
准备阶段
报建
对象：建设行政主管部门
内容
未报建私自开工建设的属于违法建筑
发包
直接发包
招标投标
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工程建设程序法律制度
实施阶段
勘察
施工图设计
可以照图施工，表达建筑物的外形、内部空间、结构体系、设备组成等
审查：县级以上建设行政主管部门
施工准备
施工
生产准备
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工程建设程序法律制度
实施阶段
施工许可证
由建设行政主管部门对项目是否符合开工条件进行审查
不需要办理施工许可证的项目
国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程
《建设工程施工许可办法》，30万元 or 300平米
按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程
抢险救灾工程、临时性建筑、农民自建两层以下
军用房屋建筑
由建设单位办理
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工程建设程序法律制度
实施阶段
施工许可证
施工许可证办理条件
(一) 已经办理该建筑工程用地批准手续。
(二) 在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。
(三) 施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。
(四) 已经确定施工企业。
(五) 有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查。
(六) 有保证工程质量和安全的具体措施。
(七) 按照规定应该委托监理的工程已委托监理。
(八) 建设资金已经落实。（工期<1年，50%；工期>1年，30%）
(九) 法律、行政法规规定的其他条件。
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工程建设程序法律制度
办理施工许可证需要提交的文件（昆明市）
《土地使用证》或《建设工程规划用地许可证》
《建设工程规划许可证》及规划总平面图
建设工程招标投标情况报告书
建设工程施工合同、合同备案表及施工单位资质证书副本
施工图设计文件审查备案表
工程监理合同及监理单位资质证书副本
工程质量监督通知书
安全生产措施备案表
使用商品混凝土承诺书
施工许可证有效期：3个月，可延期两次
工程中途停工超过1年，需要重新核验施工许可证
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工程建设程序法律制度
竣工验收
竣工验收：完成工程建设的标志
竣工验收的条件（建筑法）
(一) 完成建设工程设计和合同约定的各项内容
(二) 有完整的技术档案和施工管理资料
(三) 有工程使用的主要建筑材料、构配件和设备的进场试验报告
(四) 有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件
(五) 有施工单位签署的工程保修书
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工程建设程序法律制度
竣工验收
竣工验收的程序
建设单位将相关资料报建设工程质量监督机构审查
建设单位组织勘察、设计、施工、监理各方进行验收
验收结果报建设行政主管部门备案
规划、环保、消防、人防等专项竣工验收由各相关政府部门进行，任何一项不完成，均不能办理产权证
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工程建设程序法律制度
工程保修
法定最低保修期限
地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；
房屋防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；
供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；
电气管线、给排水管道、设备安装、装修工程，2年
保修期从竣工验收之日起算
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工程建设程序法律制度
投资后评价
概念：工程竣工投产一定时间后，对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价。
作用：总结经验与教训，积累知识
分类
建设单位自评
行业主管部门评价
投资主管部门评价
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建设市场准入制度
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建设市场准入制度
概念
市场准入——准许从业者进入市场、参与竞争。
单位 执业资质
个人 执业资格
工程建设执业资格制度——事先取得相应资质或资格的单位和个人，才能够在规定范围内从事一定建筑活动的制度。
目的
保证建设主体的能力
规范市场秩序
方便管理
立法概况
一个条例（《注册建筑师条例》）和大量部门规章
大部分资