工程招投标案例分析_1.ppt

1 某工程项目,经过有关部门批准后,决定由业某工程项目,经过有关部门批准后,决定由业主自行组织施工公开招标。该工程项目为政府的公共工程, 主自行组织施工公开招标。该工程项目为政府的公共工程, 已经列入地方的年度固定资产投资计划,概算已经主管部门已经列入地方的年度固定资产投资计划,概算已经主管部门批准,但征地工作尚未完成,施工图及有关技术资料齐全。批准,但征地工作尚未完成,施工图及有关技术资料齐全。因估计除本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企因估计除本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投标,因此业主委托咨询公司编制了两个标底,准备业参加投标,因此业主委托咨询公司编制了两个标底,准备分别用于对本市和外省市施工企业投标的评定。业主要求将分别用于对本市和外省市施工企业投标的评定。业主要求将技术标和商务标分别封装。某承包商在封口处加盖了本单位技术标和商务标分别封装。某承包商在封口处加盖了本单位的公章,并由项目经理签字后,在投标截止日期的前的公章,并由项目经理签字后,在投标截止日期的前 1 1天将天将投标文件报送业主,当天下午,该承包商又递交了一份补充投标文件报送业主,当天下午,该承包商又递交了一份补充材料,声明将原报价降低材料,声明将原报价降低 5 5%,但是业主的有关人员认为, %,但是业主的有关人员认为, 一个承包商不得递交一个承包商不得递交 2 2份投标文件,因而拒收承包商的补充份投标文件,因而拒收承包商的补充材料。材料。开标会议由市招投标管理机构主持,市公正处有关人员到会。开标前,市公正处人员对投标单位的资质进行了审查,确认所有投标文件均有效后正式开标。业主在评标之前组建了评标委员会,成员共 8人,其中业主人员占 5人. 案例 1 案例 1 2 招标工作主要内容如下: (1) 发投标邀请函; (2) 发放招标文件; (3) 进行资格后审; (4) 召开投标质疑会议; (5) 组织现场勘察; (6) 接收投标文件; (7) 开标; (8) 确定中标单位; (9) 评标; (10) 发出中标通知书; (11) 签订施工合同; 问题: 1、工程项目的标底可以采用什么方法编制? 2、该项目招标中有哪些不当之处?请逐一列举。 3、招标工作的内容是否正确?如不正确请改正, 并排出正确顺序。 3 1、标底编制可以采用工料单价法和综合单价法,根据招标工程的具体情况选择合适的编制方法。 2、招标中的不当之处体现在: ①因征地工作尚未完成,因此不能进行施工招标; ②一个工程不能编制两个标底,只能编制一个标底; ③在招标中,业主违反了招投标法的规定,以不合理的条件排斥了潜在的投标人④承包商的投标文件若由项目经理签字,应由法定代表人签发授权委托书; ⑤在投标截止日期之前的任何一天,承包商都可以递交投标文件,也可以对投标文件作出补充与修正,业主不得拒收; ⑥开标工作应由业主主持,而不应由招投标管理机构主持; ⑦市公正处人员无权对投标单位的资质进行审查; ⑧评标委员会必须是 5人以上的单数,而且业主方面的专家最多占1/3,本项目评标委员会不符合要求。案例 1 答案案例 1 答案 4 3、招标工作内容中的不正确之处为: ①不应发布投标邀请函,因为是公开招标,应发招标公告②应进行资格预审,而不能进行资格后审,施工招标的正确排序为: (1) —— (3) —— (2) ——(5) —— (4) —— (6) —— (7) ——(9) —— (8) —— (10) —— (11) 返 5 某市越江隧道全部由政府投资。项目已列入地方年度固定资产投资计划,概算已经主管部门批准,施工图及相关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。业主对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一作了书面答复,并以备忘录的形式分发给各投标单位, 为简明起见,采用表格形式。在书面答复了投标单位的提问后,业主组织各投标单位进行了现场踏勘。在投标截止日期前 10日,业主书面通知各投标单位,由于某种原因,决定将收费站工程从原招标范围内删除。招标文件答疑备忘录…… n 1 答复提问时间提问单位问题序号案例 2案例 26 问题: 问题: 1 1、该项目的标底应采用、该项目的标底应采用什么方法编制? 什么方法编制? 2 2、业主对投标单位进行、业主对投标单位进行资格预审应包括哪些内容? 资格预审应包括哪些内容? 3 3、该项目施工招标在哪、该项目施工招标在哪些方面存在问题或不当之处?请些方面存在问题或不当之处?请逐一说明。逐一说明。 7 问题 1:由于该项目的施工图及有关技术资料齐全, 因而其标底可采用工料单价法或综合单价法进行编制。问题 2:业主对投标单位进行资格预审应包括以下内容: 投标单位组织与机构和企业概况; 近3年完成工程的情况; 目前正在