任县林业有害生物灾害应急预案.doc

任县林业有害生物灾害应急预案
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、报告与预警



















加强和规范突发林业有害生物灾害的应急管理工作,及时采取有效预防控制措施,最大限度地减轻突发林业有害生物灾害造成的危害,保障生态安全和人民群众的身体健康。

依据《中华人民共和国森林法》,国务院《植物检疫条例》、《森林病虫害防治条例》,国家林业局《突发林业有害生物事件处理办法》、《重大外来林业有害生物灾害应急预案》,《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。


本预案所称林业有害生物,是指对森林、林木、果树及其种子、产品造成危害的植物、动物和病原微生物。
本预案所称林业有害生物灾害,是指因有害生物的危害,对林业造成或者可能造成重大损失的紧急事件。

根据突发林业有害生物灾害的性质、危害程度、涉及范围,将林业有害生物灾害划分为三个等级:
(1)一级突发林业有害生物灾害。主要包括:发生直接危及人体健康的突发性林业有害生物灾害,发现从境外入侵的林业有害生物并造成危害的突发林业有害生物灾害,以及在本县行政区域内首次发现国家级、省级检疫性有害生物(指列入国家林业部和省林业厅确定公布的森林植物检疫对象名单的林业有害生物)疫情并造成危害的突发林业有害生物灾害。
(2)二级突发林业有害生物灾害。主要包括:非检疫性有害生物(指国家级和省级森林植物检疫对象名单之外的林业有害生物)造成林木叶部受害且连片成灾面积在千公顷以上,或者造成林木枝干受害且连片成灾面积在百公顷以上的突发林业有害生物灾害。
(3)三级突发林业有害生物灾害。主要包括:非检疫性有害生物造成林木叶部受害且连片成灾面积不足千公顷,或者造成林木枝干受害且连片成灾不足百公顷的突发林业有害生物灾害。

本预案适用于在本县行政区域内发生突发林业有害生物灾害的应急处置工作。国家、省、市林业主管部门另有规定的,从其规定。

(1)以人为本,减少危害。在突发林业有害生物灾害的应急处理工作中,要把保障公众的生命财产安全和人身健康作为首要任务,最大限度地减轻突发林业有害生物灾害造成的危害和损失。
(2)预防为主,防控结合。各乡镇政府和县级林业部门要建立健全突发林业有害生物灾害的监测预警、检疫预灾和防控减灾体系,坚持预防为主,预防与控制相结合,并将突发林业有害生物灾害的预防工作作为一项基础性工作,从源头控制入手,认真做好应对突发林业有害生物灾害的各项准备工作。
(3)统一领导,分级负责。在县政府的统一领导下,建立健全分级负责、条块结合和以属地管理为