十堰市卫生系统处理职业中毒事件应急预案.doc

十堰市卫生系统处理职业中毒事件应急预案
为确保在发生职业中毒事件时,能够及时、迅速、高效、有序地做好应急处理工作,规范职业中毒事件的调查处理,及时有效地控制和消除职业中毒事件的危害,保障职业人群身体健康与生命安全,根据《中华人民共和国职业病防治法》,《突发公共卫生事件应急条例》,《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》,《职业病危害事故调查处理办法》,制定本预案。
一、组织管理
(一) 十堰市卫生局成立由局领导和相关部门领导组成的职业中毒事件卫生应急管理办公室,由职业卫生、职业病和检验专业人员组成的职业中毒应急处置队,由卫生监督人员组成卫生监督现场应急队,由临床医护人员组成的救援治疗队,在市卫生局统一领导下,开展职业中毒事件的应急处理工作;
(二)提高应对急性职业中毒事件的能力,完善职业中毒事件的处理的制度措施, 建立职业中毒事件应急处理的专家库和后备人员储备库,定期对有关专业人员进行相关知识、技能的培训,组织有关单位进行应急演练,推广最新知识和先进技术。
(三)明确工作职责
1、职业中毒事件卫生应急管理办公室职责
(1)指挥协调职业中毒应急处置队和救援治疗队工作;
(2)负责所需物资、车辆准备及与相关部门的联系协调工作。
2、职业中毒应急处置队职责
(1)负责辖区内较大职业中毒事件的现场调查、中毒原因分析及应急处理。
(2)负责辖区内职业中毒健康危害因素监测调查,负责辖区内信息管理。
3、卫生监督现场应急队职责:
参与辖区内较大及一般职业中毒事件的现场调查、处理,并在事件结束后对事件发生单位进行监督检查,依法查处违法行为。
4、救援治疗队职责:负责现场医疗卫生救援、伤员转运和院内医疗紧急救治。
二、调查处理
(一)接报工作:
,应做好记录(记录内容见附表),记录必须包括如下内容:报告人姓名、单位、部门和联系电话、手机号以及其它联络方式、发生事件的详细地址(周围有无明显识别的建筑物或单位),发病人数、中毒症状,同时还需了解事故的原因、主要毒物、中毒人数、事故的性质、危害波及范围和程度等内容;
、电话等资料,在接报后立即进行电话或其它方式复核;
,接报人员立即将记录向卫生应急管理办公室做简要汇报。由其启动突发事件调查处理程序;
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、卫生监督现场应急队、救援治疗队接到响应命令后应迅速召集全队队员,携带防护装备、现场工作设备、应急救援设备等应急物资立即奔赴事故现场。
(二)现场工作:
,为临床就治和现场处理提供依据;
、救护中心;
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(1)停止导致职业中毒事故的作业,控制事故现场,防止事态扩大,把事故危害降到最低限度;
(2)疏通应急撤离通道,撤离作业人员,组织泄险人群向上风方向转移;进入泄漏现场进行调查时,应注意以下事项:
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,应严禁火种,检测设备应具有防爆功能。
,要有监护人,必要时用水枪、水炮掩护。
、上坡处接近现场,严禁盲目进入。
(3)保护事故现场,保留导致职业中毒事故的材料、设备和工具等;
(4)对遭受或者可能遭受急性职业中毒的劳动者,及时组织救治、进行健康检查和医学观察;
(5)按照规定进行事故报告;
(6)进行现场调查,按照卫生行政部门的要求如实提供事故发生情况、有关材料和样品;
(7)落实卫生行政部门要求采取的其他措施。
(三)事故调查的程序
:包括事故发生前操作人员工作及其他活动情况,人员思想情绪,事故现场的设计者、施工者,生产工艺及设备的研究者、设计者以及事故单位的负责人等与事故有关的人员情况;
:调查包括发生事故时在事故现场的人或发生事故前最后离开现场的人;首先发现事故的人,参加事故抢救的人等;
:调查应包括事故行为人的一般情况及其健康状况、心理状态,是否按规定进行了卫生安全教育、专业知识培训和考核,是否达到应知应会等;
4. 对事故现场进行勘查,即在现场外围进行概貌观察,以便确定勘查范围、顺序及注意事项;
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根据生产工艺过程,分析确定可能引起中毒的化学物质,并进行检测,必要时为判明中毒原因,在采取防护措施的前提下可模拟发生中毒时作业过程,再进行毒物检测。
三、中毒病人救护
(1)现场急救立即使患者停止接触毒物,尽快将患者移至空气流通处,保持呼吸畅通。如患