2022一把手监督 企业监督一把手.docx

共19页









三、强化监督，有效牵制‚一把手‛手中权力
一是强化对用人权的监督。严格执行区委常委会探讨干部票决制度和用人失察追究制度。2022年以来，通过投票表决的方式确定任免科级干部200多人次，杜绝了干部任免‚一把手‛说了算的问题，广阔干部群众反映良好。
二是强化对财务审批权的监督。首先，建立部门‚一把手‛不干脆分管财务审批制度。2003年以来，全区40多个规模较大的部门，如工交、教卫、检法等部门的‚一把手‛实行了授权副职分管财务审批制度，对‚一把手‛财务审批
3 权产生了肯定的制约作用。严格执行财务分档审批制度，对超过肯定金额的资金项目必需进行集体审核；推行‚一把手‛授权副职审批财务制度。严格收支两条线管理和票据管理，严禁私设‚小金库‛和帐外帐，彻底铲除‚一把手‛滋生腐败的土壤。其次，落实了区、乡镇党委‚一把手‛原则上不分管财政的制度。完善了区、镇会计核算制度和区财政国库集中支付制度，推行了村账乡镇代管制度，加强对各单位‚一把手‛财务审批权的监管。










三是强化对重大事项确定权的监督。各级领导班子根据‚集体领导、民主集中、个别酝酿、会议确定‛原则，建立了‚没有政策法律依据不决策、没有经过调查探讨不决策、没有经过可行性论证不决策、没有经过法定程序不决策‛的机制，对‚一把手‛的决策权实施有效监督。
四是健全失察追究机制。实施用人失察追究制度和‚首提责任制‛，实行谁举荐谁负责，谁出问题追究谁，特殊是要把好提名举荐关，发觉被举荐者在举荐时就已出现问题的，追究首先提名举荐者的责任。
四、肃穆纪律，严厉查处‚一把手‛违纪行为
坚持纪律面前人人同等，不管是哪一级‚一把手‛，也不管其功劳大小，只要违反了纪律，发觉一个，肃穆查处一个。2022年以来，先后查处机关事业单位‚一把手‛2人、村（居）‚一把手‛3人、企业‚一把手‛1人，分别赐予了相应的
4 党纪政纪处分。通过严厉惩治，弘扬正气，打击邪气，真正起到震慑违法违纪者，教化领导干部的作用。
五、拓宽渠道，健全‚一把手‛助廉网络体系










一是建立‚一把手‛监督信息库。2022年区纪委、区委组织部联合出台了《武陵区科级党政正职监督管理方法》，重点理顺监督体系，努力形成相互协作、齐抓共管的监督格局。将在日常的干部教化、考察、考核、管理和运用过程中驾驭到的有关‚一把手‛的信息，统一纳入‚一把手‛监督信息库。
二是建立健全联系通报制度。2022年我们依据上级有关文件建立了《武陵区干部监督工作联席会议制度和信息沟通实施方法》，通过定期召开组织部门与纪检、监察、公安、检察院、法院、信访和审计部门的联席会议，沟通状况，互通信息，共同探讨监督的热点和难点问题。
三是充分发挥家庭的作用。主动开展廉政文化进家庭、进学校活动，让‚一把手‛的配偶和子女参加到廉政建设中来，不吹‚枕边风‛，常敲‚枕边钟‛，当好‚守门员‛，筑牢反腐家庭防线。
四是充分发挥舆论的作用。通过开通监督电话7812380、公布电子信箱、实行公开承诺等措施，架起对领导干部特殊是‚一把手‛的舆论监督桥梁。
五是充分发挥群众的作用。从人大、政协、民主党派、群众
5 团体、个体协会中聘请10多名社会各界人士担当监督员，定期不定期地召开座谈会，发放征求看