认清形势 明确任务.doc

认清形势明确任务
进一步做好学前教育资助工作
——在2014年全省学前教育资助工作业务培训会议上的讲话
福建省政协副主席、教育厅副厅长薛卫民
(2014年5月 20 日)
同志们:
最近,省教育厅、财政厅联合下发了《关于进一步做好学前教育资助工作的通知》,进一步扩大了学前教育的资助范围,加大了资助的力度,规范了管理办法。今天我们在这里举办全省学前教育资助工作业务培训会,主要任务就是要系统学习和掌握学前教育资助政策的主要内容,强化责任意识,明确工作要求,为全面落实好、执行好《通知》的有关精神,打下扎实的基础。下面,我谈两点意见。
一、认清形势,提高认识,增强做好学前教育资助工作的信心
(一)学前资助起步较早,政策实施初见成效。为贯彻落实《福建省中长期教育改革和发展规划纲(2011-2020)》和财政部、教育部《关于建立学前教育资助制度的意见》,我省从2011年秋季学期起对城乡低保家庭幼儿实行每生每年1000元的保教费补助,起步早于许多省市。政策实施以来,,资助低保家庭在园幼儿14602人次;,资助低保家庭在园幼儿13271人次;2013
,资助家庭经济困难在园幼儿16611人次;2013年底预拨付资助资金4320万元。,资助家庭经济困难在园幼儿44484人次。为减轻低保家庭的经济负担,提高适龄幼儿的入园率,促进教育公平,起到了积极有效的作用。调研情况表明,广大幼儿家长和教师对学前资助政策的成效是肯定的,并寄托了更大的希望。
(二)工作机制不断完善,资助水平稳步提高。学前资助工作开展近三年来,全省初步建立起了从组织保障、管理制度、监督检查到政策宣传的一整套较为完善的工作机制和平台,信息化工作水平得到了大幅度的提高,为扩大资助规模,提高资助水平打下了良好的基础。在对前两年政策执行情况做了充分调研的基础上,经过反复论证和测算,今年对资助政策又做了新的调整,较大幅度地扩大了资助范围,提高了低保家庭幼儿的资助标准,使我省的资助水平再次走在了全国的前列。值得肯定的是,资助券概念的提出并得以实施,是处理复杂的学前教育资助工作的一项创新性举措,对保证资金安全,提高政策效益,规范工作流程起到了积极的作用,引起了全国资助中心及兄弟省市的高度关注和浓厚兴趣,他们希望能够提供较为系统的经验供借鉴和推广。
学前资助工作在不到三年的时间里能取得这样的成绩着实不易。在此,我代表省教育厅,对大家的辛勤付出表示衷心的感谢!
(三)存在问题不容回避,攻坚克难尚需努力。在肯定成绩的同时,我们应该清醒的看到学前资助还存在一些不容回避的问题,需要引起大家的高度重视。一是受助面仍然偏窄,政策覆盖有盲区。据统计,目前全省在园幼儿总数约120万,%,%。而现行政策只能覆盖3%,且无法覆盖困难家庭幼儿较为集中的无证园和托儿所,形成了学前资助的盲区,离应助尽助的目标还有差距。二是基层资助中心的机构队伍尚未健全,人手紧缺的状况依然严重,阻滞了工作效率的提高。三是管理执行难度大。由于学前教育点多面广,情况复杂,许多基础性的材料欠完备,给认定工作造成了一定的难度。四是部分幼儿园特别