工程结算审计浅见.docx

工程结算审计浅见.docx工程结算审计浅见
工程结算审计浅见
建筑工程审计以《审计法》为指导，以工程造价定额及相关取费定 额标准等工程造价文件为主要依据，对被审计项目的结算费用正确性、合 理性做出评价。审计工作是对建筑工程的监督，有效保证了国家财产安全 及人民生际操作 中，施工方往往利用专业优势选取一些不通用、品牌新的材料或购买材料 时以种种理由舍近求远，以达到虚报价格的目的。另外在材料价格调整时 调涨不调跌。有些材料的市场价高于定额价，施工方在调整材料价格时只 调整高于定额价的材料而不调或少调低于定额价的材料以达到虚增造价 的目的。
隐蔽工程签证的监管不到位。
建设单位在施工管理过程当中，由于派出的工程管理人员及一些施工 监理中介机构的工程监理工作当中责任性不强或者在工程中收受了施工 单位的好处等，对于隐蔽工程的工程量的签定比较随意，对于±00 以下桩基础、基础梁部分及柱梁板的现浇混凝土施工结构部分，混凝土标
号的强度等级签证，实际使用低标号混凝土签证为高标号混凝土，实际使 用小号直径的钢筋，签证为大号直径的钢筋，等等这些都是施工单位为达 到虚增造价的目的。
二、决算中存在的主要问题
施工单位借用资质等级高的施工单位资质。
在工程结算当中，除了工程造价直接费用外，还存在以工程造价直接 费用为基础计算的工程造价间接费用，包括施工管理费、计划利润、税金 等，而施工企业资质高的计提施工管理费、计划利润等的费率也相应的提 高，基于此便存在资质低的施工企业冒用资质高的施工企业的资质，以套 取高费率的间接费用的现象。
偷工减料、减项目不减价格。
材料价格虽然是定额中规定的，但主要材料价格需按实际价格加以调 整，即材料调差是工程的组成部分。施工单位往往采取以下手段：一是在 材料使用上以次充好，而材料调差仍按质量好的材料价格调整。如在审计 中发现一些铝合金型材和水管材料等常常采用重量较轻、质量较差的材料 以次充好。这种以次充好的做法不仅虚增了造价，还影响了工程质量，甚 至造成工程事故。二是对变更取消或减少的项目隐瞒不报，减项目不减价 格。如某学校的公共卫生间因设计变更，减少卫生间的建筑面积56平方 米，施工单位则采取减项目不减工程造价。 元，核减工程价款65 000余元。三是偷工减料。如某单位实行单方包干
的宿舍楼工程，，施 工单位实际使用的型材不足1. 2毫米，仅此一项审计核减了工程造价2万 多元。
高套定额标准，提高工程造价。
在结算中，有的工程项目根据施工图纸设计要求，不符合定额子目编 制规则，实际为有梁板，但是施工单位按单独的平板现浇板和矩形梁两个 子目，单独套取定额单价，主要原因就在于平板与矩形梁二者的合计单价 比有梁板的单价要高，因此施工方为了多计价高套定额，虚增工程造价。 还有的混凝土工程，施工单位未按规定要求，换算高标号混凝土，虚增定 额单价以虚增工程造价。
虚增工程量，提高工程造价。
施工单位在结算中有的不符合工程量计算规则，直接多做工程量，或 多算面积或多算体积。有的则存在重复计算。如某单位的办公楼，按照施 工图纸，板在梁的侧面统一现浇混凝土，施工单位计算梁的体积时，按照 设计的梁高计算了梁的体积，之后又按照板到梁的两头计算板的体积，这 样就重复