形势与政策30524.txt

国际“形势与政策”教育教学要点
一、世界多极化继续演进,深刻认识大国关系格局呈现的新特点
当今,人类社会生产力在不断发展,要和平、促发展、谋合作是时代的主旋律,世界政治力量对比有利于保持一个总体稳定的国际环境。大国关系格局进一步发生变化,中国在大国关系中的地位不断上升;发展中国家合作进一步加强,推动建立国际政治经济新秩序的力量正在壮大;各国携手应对环境污染、跨国犯罪、传统安全和非传统安全威胁等共同面临的全球性问题的合作愿望普遍增强,通过协商对话方式解决分歧和争端成为主要趋势。
大国关系呈现以下特点:一是大国关系基本保持稳定,更富弹性。大国关系的战略矛盾不会因为相互间有合作而消失,也不会因相互间的斗争改变彼此合作的基本态势,但合作中竞争的一面在加剧,斗争中牵制的一面在发展。美全球战略调整和中国综合国力的增强成为引领大国关系新一轮互动的关键,中美间又合作又相互制约的态势成为影响大国关系全局的一条主线。二是各大国更加重视经济外交,特别是围绕着战略资源、能源产地、能源通道的竞争加剧,加紧博弈,能源外交活跃,因竞争引发的矛盾与摩擦增多。三是中国、巴西、印度、南非等经济体快速发展,影响扩大,越来越成为影响大国关系和世界力量格局演变的重要因素。四是大国日益重视多边机制在解决传统、非传统安全威胁方面的重要作用,特别是在朝核、伊核、中东安全等热点问题的解决上,更加注重外交和软实力的作用,手法也更趋灵活务实。
二、经济全球化趋势深入发展,深刻认识我国面临的机遇和挑战
随着各国之间贸易、投资、技术、劳务等方面合作的加强,我国经济与世界经济的联系和相互影响正在加深,可利用的外部机遇更多,发展空间更大。贸易优先安排、关税同盟、共同市场、经济同盟等区域经济合作和贸易投资自由化的趋势进一步发展,有利于减少贸易摩擦和交易成本,给每个参与国带来巨大的经济利益。
世界经济继续保持增长,2006年的世界经济呈现出两大特点:一是美衡,特别是欧元区经济增长势头明显增强,从而有利于世界经济保持持续稳定增长。二是中国和印度等主要新兴市场经济体继续保持高速增长势头,成为推动世界经济增长的一大动力。受美国经济放缓的影响,2007年世界经济增长势头将减弱。国际经济格局向多元化发展,各国面临的外部竞争压力增大。国际贸易快速发展,跨国公司发展势头依然强劲,向投资环境好的地区转移。世界经济发展不平衡加剧,围绕资源、市场、技术、人才的国际竞争更加激烈,环保和社会发展等问题更加突出。
全球范围内新一轮区域合作进入加速发展新时期。各种地区多边组织空前活跃,各大国和新兴力量为争夺区域经济合作主导权加大投入,区域内外国家间力量分化组合继续深化发展。东亚成为大国竞争及新一轮区域合作发展的重点,美日俄欧对亚洲区域合作予以越来越多的关注,中国在亚洲区域合作及重大国际问题上的作用备受重视。东亚合作进程中虽然复杂因素不少,但也出现了互利共赢的新局面。
各国普遍看好我国的发展前景,发展对华关系、加强对华经济合作的意愿日益强烈,各国和国际组织对我国经济发展的前景和宏观经济政策的调整倍加关注,期望我国在促进区域经济合作和多边贸易体系中发挥作用。这些,无疑将为我们利用好“两个市场”、“两种资源”,加快高新技术产业发展和传统产业的改造升级带来前所未有的发展机