投标中的典型废标.doc

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【注意】投标中的典型废标
投标书中企业资质、业绩方面的错误〔1〕投标企业资质证书，包括主项资质和增项资质，也包括同时具备两项或多项资质等。常见的废标情形包括以下几司的投标保证金原件装订在乙监理公司的投标书中，让招标人很容易发现甲、乙两家监理公司串通投标。废标是其一，没收投标保证金是其二，制止投标等处分则是其三。
〔2〕质量保证金。招标文件一般规定质量保证金的限额。常见的废标情形包括以下几种情形。
①没有填写百分比数字，或者没有百分比符号。②限额不符合招标文件的要求。例如：*施工招标文件规定质量保证金限额为合同总价的8%；而*一投标人因为习惯性地写成5%，出现陷阱性错误。③招标文件给出了质量保证金填写的格式是“ %〞，而*一投标人却奇葩型地填写为“ %〞或者“ 5% %〞而废标等。
投标书中商务文件编写方面的错误拟投入主要人员的注册师证件、职称、年龄、业绩。招标文件一般都会给出明确的规定，但是投标人难免会出现常识性错误或陷阱性错误。常见的废标情形包括以下几种情形。
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①投标函中总监的名字与投标文件的表格材料中的名字不一致。施工单位投标书中提供了工程经理人选，却没有提供工程总工而被废标。②拟任工程经理为二级建造师，与招标文件“工程经理须持有注册在本单位的公路工程一级建造师〞的要求不符而被废标。③职称不满足要求，低于招标文件的规定。如：招标文件要求为高级工程师及以上技术职称，而实际投入的总监职称却为工程师；投入的合同专业监理工程师职称证是路桥专业的，不是招标文件要求的工程经济类专业的；平安生产负责人的毕业专业为会计专业，不符合要求的工程专业而被废标。*招标文件要求“中级工程师及以上职称〞，投标中级经济师就会被废标。④业绩不满足要求。招标文件要求工程总工具有隧道业绩，实际的工程总工不满足招标文件最低要求而废标。⑤人员数量不满足要求。拟投入主要人员的数量不满足招标文件的规定而被废标。有的因为未选派测量工程师而被废标。还有更奇葩的错误，如：*单位投标文件中拟投入监理人员中有2名总监理工程师，不符合招标文件配备1名总监理工程师的要求而被废标。⑥拟投入主要人员正在履约而废标的。⑦备选工程经理、总监无相应业绩或证件不全被废标。⑧年龄超标问题。拟投入的*副总监理工程师实际年龄超55周岁，不符合评标方法资格审查中关于人员年龄的要求而被废标。
投标书术文件编写方面的错误〔1〕工程概况的编写。投标书中编写的工程概况，应具有针对性、完整性、对应性，就是与招标文件中的相关容相照应，包括招标工程总体概况和所投合同标段的工程概况。其中，招标文件使用表格表述的工程概况，投标企业可以列表表述；招标文件没有使用表格表述的工程概况，投标企业也可以列表表述，表达对应性，便于评标人员审核评分。常见的废标情形包括以下几种情形。
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①个别投标企业存在常识性错误，即缺少针对性、完整性、对应性而被废标。②也有的投标企业出现奇葩型错误，如：允许多标段投标时，六标段投标书工程概况的描述包括了第五标段、第六标段的工程概况，甚者复制第五标段的工程概况后没有修改成第六标段而被废标。
〔2〕质量、平安、工期的目标要求。投标文件中没有填写“质量、平安、工期目标〞；或者缺少有关目标；或者有关目标与招标文件规定不一致；或者使用了其他工程的投标文件中的“质量、平安、工期目标〞；或者没有完全照抄该工程招标文件的字词，包括其数字、标点符号等。常见的废标情形包括以下几种情形。
①*招标文件中的质量目标规定为：“标段工程交工验收的质量评定：合格，且交工验收质量评分在95分以上；竣工验收的质量评定：优良，且竣工验收质量评分在90分以上〞。而*单位投标文件中的质量目标却打印为“标段工程交工验收的质量评定：合格且质量评分不低于95分以上；竣工验收的质量评定：优良且质量评分不低于90分以上〞。就废标了。
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②有的招标文件专用本规定的平安目标是“不得发生任何等级的平安生产事故〞；有的招标文件规定的平安目标是“不得发生任何等级的平安责任事故〞；还有的规定“不得发生平安生产事故〞；也有的规定“无发生平安生产事故〞。投标人一不小心就可能因此而废标。例如*投标书编平安目标很用心，写到“平安目标实现三无、两控制、一消灭〞，结果却与招标文件中“平安要求：无平安生产责任事故〞严重不符而废标。可见，积极响应招标文件要求的重要性。③有的招标文件专用本在平安目标中规定“总监办应制定聚众上访事件防措施并监视执行〞，属于强