探析土地登记管理与完善.doc

探析土地登记管理与完善.doc探析土地登记管理与完善摘要:土地登记制度是完善我国土地管理制度的重要组成部分,也是影响我国农业生产繁荣和农民长治久安的重要制度。当前制度,愈加凸显了土地登记制度的合理性和科学性。本文将对现阶段的土地登记工作进行探讨,并为进一步完善我制度提出切实合理的建议。关键词:土地登记管理;土地登记制度;初始登记;变更登记;抵押登记;完善措施土地问题与我国的农业发展紧密相连,也影响着我国的国民经济发展,对社会的稳定有着重要的作用,因此土地登记制度的完善和发展是推进和谐社会的关键因素,如果土地登记制度不够完善,将会直接影响土地使用权人对土地的使用、交易等方面的安全,也会给农业发展留下隐患。笔者自1999年在管理工作,对土地登记制度和管理有着深入的理解和掌握。现根据工作中的经验,探讨土地登记管理及完善的方法。1土地登记及类型土地登记,也称土地权利登记,是指由的制度。根据《土地登记规则》第二条规定,我是指国家依法对国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权以及依照法律法规规定需要登记的其他土地权利记载于土地登记簿公示的行为。主要包括土地权属性质与来源、土地权利主体、土地权利客体以及与这三方面直接相关的其他内容。不同类型的土地登记在具体程序上虽然不尽相同,但总体上的基本程序可分为土地登记申请、地籍调查、权属审核、注册登记、核发证书五个步骤。根据《土地登记办法》规定,土地登记的类型包括土地总登记、初始登记、变更登记、注销登记、其他登记5种。(1)土地总登记,是指在一定时间内对辖区内全部土地或者特定区域内土地进行的全面登记,也是国家对土地权利的重新确认,所建立的每宗地的表、卡、证是以后初始、变更、注销及其他土地登记的依据。(2)初始登记是指土地总登记之外对设立的土地权利进行的登记。初始登记包括:划拨、出让、作价出资或入股、授权经营、集体土地所有权初始登记、集体建设用地使用权初始登记、宅基地使用权初始登记、抵押权和地役权初始登记等。初始登记的主要作用在于确定土地权属,完备地籍资料,公示土地权利人的权利。(3)变更登记是指因权利发生改变,或者因土地权利人姓名或者名称、地址和土地用途等内容发生变更而进行的登记。(4)注销登记是指因土地权利的消灭而进行的登记。(5)其他登记,包括更正登记、异议登记、预告登记和查封登记。更正登记包括载的事项确有错误的更正登记、土地权利人认为土地登记簿记载的事项错误的更正登记、利害关系人认为土地登记簿记载的事项有错误的更正登记3种。2完善土地登记制度,健全土地登记管理现阶段我政策虽已相对完善,但是还存在着管理结构不够健全、管理人员分工不够明确、岗位设置不够合理等问题。当出现土地登记方面的问题需要解决的时候,往往找不到管理和制定部门来解决对应的问题。并且,随着市场经济的发展,土地登记制度也应不断的更新来紧跟时代发展的脚步,多出台新政策来增加各项土地登记工作的依据,更好的进行管理。具体来说,应从以下几个方面来完善土地登记制度: