评标办法和标准.doc

第七章 评标方法和标准
本工程依据《中华人民共和国招标投标法》，采用湘建建[2007]102号文中《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标活动管理规定》，结合工程实际情况，制定本评标办法规定的合理定价评审抽取法进行评标。
；
；在一份投标文件中对招标项目有两个或多个投标报价，且未在投标文件中声明哪一个有效的（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；
（包括拟任项目经理）与资格预审申请文件不一致的；投标人及其拟任项目经理、技术负责人不能继续满足资格预审文件规定的资格条件的；
；投标人不能提供合法的、真实的材料证明其投标文件的真实性或证明其为合格投标人的；
；其它不符合法律法规资格规定的。
响应招标文件实质性要求和条件的检查是评标委员会审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应（附表4）。
有下述情况之一的，评标委员会应当认定其为不合格投标人：
；
；投标人没有接受招标人的合理价及其组成内容的；
；
；投标文件载明的检验标准和方法不符合招标文件规定的；投标文件载明的保修承诺不符合招标文件要求的；（招标文件的规定和要求应当以国家标准或规定、规范、规程作为依据，如出现不一致时，应当依据国家标准或规定、规范、规程进行衡量）；
；
“合理价”进行投标报价的；
。
，但在算术错误外其他方面存在细微偏差的,评标委员会可以要求投标文件存在细微偏差问题的投标人在评标结束前以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式在评标结束前提交并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，澄清、说明或者补正的书面材料应当由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖章（见附表5）。
，但投标报价存在算术错误，评标委员会应当按照下述原则修正：投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准（见附表6）。
评标委员会对算术错误的修正应当向投标人作书面澄清。投标人对修正结果应当书面确认。投标人对修正结果有不同意见或未作书面确认的，评标委员会应当重新复核修正结果，如果确认修正无误，应当对该投标文件作不合格处理并认定该投标人为不合格投标人。
检查投标人的最终投标价中所体现的工程造价不可竞争部分及人工工资单价，对最终投标价中所体现的工程造价不可竞争部分项目不全或低于规定标准，或人工工资单价低于省建设厅发布的最低人工工资单价的，认定其为不合格投标人。
评标委员会完成初步评审所有内容后，应当作出初步评审结论，分别确定不合格投标人（附表7）和进入详细评审阶段的投标人（附表8）。

详细评审包括技术标评审和商务标评审，评标委员会对资格及响应性评审合格的投标人的投标文件进行技术标评审。

技术标评审包括施工组织设计、项目经理业绩、企业实力和业绩等内容，技术标评审55分为合格。
1．施工组织设计（满60分）
综合说明（工程概况与特点、施工组织与协调）及目录编写情况1-3分
施工平面布图及临时用地计划情况1-5分
施工工艺及方法、方案制定情况2-8分
工程质量保证措施情况2-8分
劳动力、材料、机械设备（型号数量）等配备情况2-6分
项目管理机构及主要管理人员配备情况2-6分
施工进度计划及保证措施情况1-5分
安全生产、文明施工及环境保护措施情况2-8分
冬（雨）季施工及成品保护措施情况1-5分
工程保修及服务承诺情况1-6分
（满分15）
项目经理近三年获得鲁班奖（或建设部奖项），上一年度获得省优质工程奖、州“天池杯”奖、州质量竞赛“十佳”工程奖、州质量竞赛优秀工程奖、市质量竞赛优质工程奖，评标时分别加10分、8分、6分、4分、2分、