某大型集团公司行政管理制度.doc

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集团
行政管理制度
二○○四年三月
目录
第一篇行政管理制度 1
第一章制度建设基本规定 1
第二章一般行政管理规定 2
第一节公文管理规定 2
第二节印章管理规定 5
第三节档案管理规定 8
第四节保密管理规定 10
第五节会议组织管理规定 13
第六节台帐管理规定 14
第七节值班管理规定 15
第八节安全保卫管理规定 16
第九节保安管理规定 17
第十节基本信息管理规定 18
第十一节资产管理规定 19
第十二节办公用品管理规定 22
第十三节电脑管理规定 23
第十四节司机、车辆管理规定 24
第十五节图书管理规定 26
第十六节通讯费用管理规定 27
第十七节出差管理规定 28
第十八节办公区管理规定 30
第十九节员工着装管理规定 32
第二十节接待工作管理规定 32
第二十一节罚则 34
第三章行政费用预算管理规定 37
第一节总则 37
第二节预算的编制及审批 37
第三节执行 38
第四节监控 38
第五节账务处理 39
第六节附则 39
第四章行政费用预算管理实施细则 40
第一节预算的编制及审批 40
第二节执行 41
第三节监控 42
第四节帐务处理 43
第五节奖惩规定 43
第五章奖惩管理规定 46
第一节总则 46
第二节奖励规定 46
第三节惩罚规定 48
第四节奖惩权限 51
第五节奖惩程序 52
第六节奖惩管理与监督 52
第六章附则 53
第二编附表 54
第一篇行政管理制度
第一章制度建设基本规定
目的:加强大型项目的制度建设,健全管理体系。
适用范围:大型项目管理中心、项目筹建处、大型项目。
适用时间:包括钢铁、火电、高速公路等大型项目筹建期。
制度建设的负责部门:
原则性制度由大型项目管理中心的各职能部门制定;
筹建处的各项制度及实施细则,由各筹建处职能部门根据原则性制度进行编写,各项目的职能部门提供必要的配合。
制度审批:
管理中心各项原则性制度,由集团相关职能部门、监事会、分管领导进行审批;
筹建处各项制度及实施细则,由管理中心相关职能部门审核,监事会、集团分管领导审批。
制度解释:对于制度实施过程中因产生争议而需要作出解释的,解释权归于集团。
制度修改:由集团相关职能部门,会同大型项目管理中心、筹建处职能部门共同进行。
制度终止:权力归于集团。
第二章一般行政管理规定
第一节公文管理规定
第一条公文定义:指与政府职能部门、相关单位间传送的文件,以及内部各单位相互传送的各类文件(包括会议纪要)、制度规范(不含合同类文件)。
第二条 公文种类主要有:
一、命令(令)
适用于依照有关制度和规定,宣布施行重大强制性执行行政措施;嘉奖有关单位及人员。
二、 决定
适用于对重要事项或者重大行动做出安排,变更或者撤销下级单位不适当的决定事项、人事任免。
三、公告
适用于向集团内外宣布重要事项或者决定事项。
四、通告
适用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项。
五、通知
适用于批转下级单位的公文,转发上级单位和不相隶属单位的公文,传达要求下级单位办理和需要有关单位周知或者执行的事项、人事任免。
六、通报
适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者反映重要情况。
七、报告
适用于向上级单位汇报工作,反映情况,答复上级单位的询问(包括审计报告)。
八、请示
适用于向上级单位请求指示、批准。
九、 批复
适用于答复下级单位的请示事项。
十、会议纪要
适用于记载、传达会议情况和议定事项,会议纪要在会议结束后一个工作日内整理完毕,并分发相关领导及部门
。
第三条公文处理的原则:快速、准确、安全、保密。
第四条公文处理的主要工作:包括发文、收文、传递、批示、承办、跟踪催办、归档等工作。
第五条公文协调处理部门:各级综合部。
第六条各级单位除综合部以外其他部门不得对外正式行文。
第七条发文:
一、拟稿:按照专业化拟办的原则。涉及两个部门以上会稿的,由主办部门牵头拟办,有关部门会签。稿件需填写《拟文稿纸》作面页,按规定要求拟稿。
二、编号:公文字号格式和文种代号统一规定。
三、格式:公司内部所有公文需遵从《广东珠江投资有限公司公文格式规定》。
四、会签:公文的会签由发文单位负责人决定会签次序;不同单位联合发文由该等单位的共同主管领导决定会签次序;制度的颁发由发文单位及制度所涉及单位的共同主管领导决定会签次序。会签文件及其附件由综合部盖骑缝章后使用《会签表》进行会签。
五、签发权限:各单位间知会性公文,以及各单位对内发文,由该单位负责人签发;人事任免通知,按人事管理权限签发;重要对外文件(如对政府函