昆明市机动车停车场管理办法(2019).doc

2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 1 / 32
昆明市机动车停车场管理办法(2019)
篇2：政策解读:昆明市加了停车场规划、建设、使用和管理的基本原则。四是增加了政府在停车场管理工作中的工作协调机制，更好的履行政府职责。
(二)整合完善停车场规划与建设内容
2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 6 / 32
公共停车场建设放宽市场准入，鼓励社会资本以多种方式投资新建和改(扩)建公共停车场，同时简化行政审批程序，如过渡性公共停车场的审批、验收。充分利用城市有效空间建设公共停车场，明确机械式立体停车场建设方式。伴随国家新能源汽车产业的快速发展，规范停车场配套建设充电桩的问题。随着昆明城市公共交通尤其是轨道交通线路逐步成网，明确服务于城市交通枢纽、城市轨道交通换乘站等配套驻车换乘公共停车场建设。
(三)增加智慧停车
在《办法》中新增智慧停车章节，在传统的停车管理系统的基础上，融合 互联网+ 技术建设智慧停车信息平台，提高了停车场智能化管理水平，可以准确的为车主提供停车场信息，实现了资源的优化配置。数字化智慧停车技术将成为解决城市拥堵的重要手段之一。
在《办法》中将原《办法》中涉及到停车场信息化建设、管理等相关内容进行整合、完善，增加了智慧停车的概念、技术和目标等内容，并明确了既有停车场信息化改造和新建停车场智能化建设的要求。
2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 6 / 32
(四)合并公共与专用停车场经营和管理章节
公共停车场、专用停车场存在经营性和非经营性的区分。对经营活动的管理，两者有高度的相似性。因此，在本次《办法》修订中，将原《办法》的第三章和第四章中涉及停车场管理的内容进行了整理、合并。明确了公共停车场备案所需材料，便于经营者备案和职能部门的监管。
(五)明确路内临时停车泊位的范围界定和管理主体
2016年4月对主城建成区及呈贡新区的车辆实际停放状态调查显示：，，，近50%的路内泊位属于非法划线泊位，而车辆乱停乱放于路内的现象更为严重。关于道路产权，目前昆明市的城市道路存在三种情况：一是政府管养的城市道路;二是由开发商代建尚未移交的城市道路;三是开放式小区供车辆通行的道路。
2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 7 / 32
为了解决非市政道路及路内临时泊位的管理权责问题，明确行政管理主体，此次《办法》修订将昆明市中心城区以上三种道路临时泊位由区人民政府、国家级开发(度假)园区管委会根据实际情况提出初步设置方案，报经市公安机关交警管理部门会同市交通运输行政主管部门共同核准后组织实施。
(六)加强停车收费及监督管理
公共停车场建设坚持 统一规划、市场运作、政策支持、自主经营 的原则，建立健全 投资-建设-经营 为一体的公共停车场市场化运作机制。在原《办法》对收费价格管理的基础上，提出了收费应当 路内高于路外、拥堵时段高于空闲时段 的原则，推行差别化服务收费，指定、调整全市机动车停放服务收费标准，明确路内临时停车泊位使用收费收入的流向。对职能部门的监督管理工作提出了要求，建立投诉处理机制 ;对停车场经营者的责任和义务进行了约束，规范经营管理行为，保障消费者的权益。
2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 9 / 32
(七)关于过渡性公共停车场验收及对既有停车场机械化改造的审定及验收
为充分利用有限空间建设停车场，按照《住房城乡建设部 国土资源部关于进一步完善城市停车场规划建设及用地政策的通知》(建城〔2016〕193号)的相关规定，《办法》在第十六条增加了过渡性公共停车场建设、验收的规定，明确 在满足结构、消防安全等条件下，既有其他功能建筑改建为过渡性公共停车场或者对既有机动车停车场进行机械化改造的，由市交