我国是一个海洋大国,在捍卫国家主权和安全,维护我国海洋权益中,海军的地位重要,使命光荣。要按照中国特色军事变革要求,推动海军建设整体转型,提高海军信息化条件下防卫作战能力。努力锻造一支与履行新世纪新阶段我军历史使命要求相适应的强大的人民海军。
——中胡锦涛
我国是一个海洋大方公里海洋均拥有的海岸线长度来看,中国只占世界第94位。如果按照可管辖的海域面积与大陆面积之比,,,不到平均水平的三分之一;而我们的邻国日本超过11,,,,都大大超过中均数字的十分之一,而与我均数都超过中国的10倍以上。即便如此,上述这些数据,都是在"中方公里海洋面积"这个前提下而言的。但实际情况是,中国面临着激烈的海域划界争端,要按照《联合方公里的管辖海域,还有相当大的困难。
国家海洋局海洋发展战略研究所十五日在北京举行了《中国海洋发展报告二00九》首发仪式。报告指出,中稳,黄海形势稳中有忧,东海形势突破与挑战并存,南海形势复杂多变。在南海,目前南沙群岛的安全问题尤为突出,中国与东南亚国家的南海之争,表面上看是岛礁之争,实质是资源之争。在东南亚地区,南沙群岛争端解决没有实质性进展,中国“岛礁被侵占、海域被瓜分、资源被掠夺”的状况没有改观。中国维维护海洋权益的形势严峻,任重道远。中的态势,但不确定的因素仍然存在,各国之间力量的角逐日趋激烈。
近年来南沙群岛,钓鱼岛争端不断。越南也进行军事演习,海洋权益维护迫在眉睫。如何处理潜在的矛盾和冲突,如何应对复杂的海洋权益争端,是事关我国诸多发展利益和重大安全的问题,我们不想称霸世界海洋,但绝不能不重视公约赋予我们的权益。面对我国周边严峻复杂的海洋形势,我们不仅要加强宣传教育,提高全民族的海洋意识,而且要从国家、军队层面研究对策,维护我国的海洋权益。
一、完善我国的海洋立法
加强海洋立法,依法维护我国的海洋权益。目前我国的海洋立法主要存在两大问题:一是海洋的基本法不健全、不完善,如领海法、专属经济区法、大陆架法等至今未出台,一些国家正是钻了我国海洋基本法的空子,肆意地侵占我国海岛及其周围海域,并借此掠夺我国的海洋资源,这对我国的主权和安全构成了严重的威胁;二是区域性海洋法规方面也不健全,如海岸带管理法、海岛开发管理法、渤海开发管理法和综合性管理法仍是空白,涉海行业、部门或地区之间争海域、空间、争岸段、争滩涂、争资源等冲突的调解无法可依。为此,我们只有不断建立健全相关的法律制度,才能依法维护我国的海洋权益,并以此作为解决与邻国划界和争端谈判的法律依据。反之,如果缺乏法律支持,就会对我国争取海洋权利带来十分不利的影响。
二、加强海洋意识,加大科技和资金的投入
加强海洋意识,一是树立海洋安全观,二是树立海洋经济观。首先,一定要像保卫每一寸陆地国土那样保卫每一寸海洋国土。海洋也是国家安全的屏障,现在对国家安全造成的威胁主要来自海洋,最可能发生冲突的也是
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