村屯建立用地指标流转到城镇或开发区,提高土地利用价值,用于弥补中心村的根底设施和农夫新居建立投入。
水泉乡撤并付家屯1个屯,并入三林村。付家屯总户数150户,人口700人,村庄占地面积20万平方米,打算整体搬迁到三林村中心村,集中建立农夫新居。
###镇撤并1个屯,双庙屯并入市区,涉及860户,2850口人,全部迁到市区回迁房居住,置换建立用地11万平方米。
四、政策措施
一是加大资金投入。对中心村镇建立,实行政策和资金倾斜,统筹抓好中心镇和中心村根底设施、公共设施和生态环境建立。对农村路网、电网、能源、农田水利、泥草房改造政策等根底设施工程优先向撤并的中心村、镇摆放和倾斜,教育、卫生、文化等公共效劳和社会事业优先向中心村、中心镇覆盖。
二是实施建房补贴政策。参照相关房屋拆迁补偿标准和泥草房改造政策,遵照市场行情进展谨慎评估,合理确定补偿标准,赐予并村合屯农户必须的房屋拆迁补偿。同时,农夫在中心村镇购置房屋时,赐予必须的政策补贴。
三是提高公共效劳水平。扩大农村低保、农村养老、新型合作医疗等公共效劳覆盖面,提升农村教育、医疗、文化、社保等效劳水平,真正使进城农夫享受到更多实惠和好处。
四是合理利用土地资源。将村屯内以宅基地为主的现状建立用地进展整合,在满意居民用地须要的前提下,对于整
合的建立用地进展流转,建立非公益性工程,所获收益均用于中心村或乡镇根底设施建立上。撤并附屯搬迁到中心村农户宅基地,由国土和乡镇、村委会负责调剂用地,符合村集体用地条件及占补平衡。
五是对于规划撤并村屯的根底设施不再予以投入,以推动农户主动向中心村、乡镇所在地或市里流淌。
五、组织保障
〔一〕加强组织领导。撤屯并村涉及政治、经济、社会各方面,是一项政策性强、难度大、任务重、困难而又细致的工作。市里将成立撤屯并村工作领导小组。由市长任组长,常务副市长、组织部长、主管农业副市长为副组长,民政局、规划局、人社局、建立局、财政局、审计局、农业局、国土局等相关部门为成员单位。领导小组下设办公室,办公室设在市民政局,抽调人员,切实抓好支配部署,组织实施和检查指导等工作。
〔二〕相互协调,亲密协作。各成员单位要亲密协作,各负其责,严格把关,实行联动。有针对性地做好传播教育和思想政治工作,坚决消退各种模糊相识和顾虑心情。严格执行重大问题请示报告制度,加强上下沟通,谨慎探究解决工作中出现的详细问题,确保撤屯并村工作顺当进展
〔三〕试点先行,以点带面。撤并村屯采纳试点先行的方法,结合“两城”建立,加快两城核心区周边村屯的撤并,
篇二:乡镇改革问题分析
专业实习报告
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乡镇行政改革的问题与对策分析
乡镇,遵照我国宪法的规定,属国家基层政权组织和独立的政府主体。近年来我国先后推行了几轮较大规模的乡镇改革,取得了必须效果,但是目前我国乡镇的体制现状和职能行使状况仍存在着紧要的缺乏。所以说,我国的乡镇体制改革并没有完全到达预期的效果,这与改革过程中的考虑不周和政策倾斜有着亲密联系。
一、乡镇机构改革的总体进展
2000年以来,我国乡镇机构改革根本遵循着从农村税费改革的配套、附属地位到农村综合改革的主要内容,而其内容也从简洁的乡〔镇〕撤并、机构人员精简,逐步深化
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