国有企业组织结构变革地研究.pdf

主直厶堂商堂院硒±,“nizationstructure”.Thatistosay,nizationstructureisrational&,astheleadingroleinChineseeconomylife,thereform&developmentofthestate-ownedenterprise(SOE),,butinfact,nizationstructureisverybig,,andbytakingthecivilSOEasresearchobject,,nizationstructure,nizationstructureandthereasonsoftransfomation;nizationstructure;;,itintroducesthedesign&analysisoftheimprovementM—style2生亩走堂————————nizationstructurefortheGroupCorporation;Atlast,nizationstructure,andresultsthatthereisnotaconsensusoftypeandtheM—:state—nizationstructure,transformation3生直盔堂西鲎院殛±论毫前言综合国力越来越成为决定一个国家前途命运的主导因素,在社会主义国家,我们要增强国家的经济实力、国防实力和民族凝聚力,就必须不断促进国有经济的发展壮大,国有企业改革就成为我国经济体制改革的中心环节。相比跨国公司,除了人才、技术和制度安排等存在较大差距外,我们国有企业在组织结构上仍然存在以下几方面的问题:1.“人治”现象突出改革开放以来,国内许多国有企业取得了长足的发展,涌现了一批知名企业和企业家,然而在许多企业中,维系企业权力基础的却是企业最高领导人个人的超凡权力,他们或因卓越的远识、杰出的才能、非凡的人格魅力,或因“时势造英雄”而成为企业的绝对主宰和精神领袖,并且企业还在乐于渲染个人权威、塑造个人英雄。“一人身系天下安危”,这种脆弱的权力体系将直接影响企业长远、稳定的后续发展。在企业领导人决策失误或其之后的时代,不可避免地将陷入动荡的结局,企业的发展也难以预测。而逐步向现代企业制度转化,建立以法定权力为基础的企业组织内部权力体系,才是企业长久稳定发展的保证。,我国大约一半以上企业的组织形式采用的还是“直线职能制”,另有约24%的企业采用“母子公司制”(其中多数是大集团),还有少数企业采用“事业部制”、“矩阵制”等新型组织形式。这表明我国企业的组织形式开始呈现多元化趋势。但是,与国外大型企业和股份有限公司相比,国内大型企业采取母子公司制的有相当一部分是用行政命令拼凑的,这从一个侧面反映出当前企业组织形式创新的总体水平仍相对滞后。“翻牌”公司较多深化国有企业改革,建立现代企业制度,组建综合性经营的大型尘直点芏囡堂医亟主监窒公司和企业集团,提高产业集中度,已经列入我国工业“十五”发展和结构调整重点。当前,国有大型企业按照建立现代企业制度的要求,大部分已经改制为公司制。从改制情况看,大部分企业改制以后组织结构并没有发生根本性的变化,企业内部仍然是“大而全”、“小而全”的组织结构。这种计划经济体制下形成的组织结构,很难实旅大集团战略和适应市场经济发展的要求,制约着我国工业“十五”发展规划和结构调整的落实。根据美国学者钱德勒的比较研究,anizationalcapabilities)的前提条件,而组织能力则决定了企业甚至国民经济的竞争优势(Chandlerl990)。根据莫维利对美国和英国企业技术创新历史的比较研究,美国企业的工业研究与发展