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贵州麻阳河国家级自然保护区管理有效性研究
近年来，随着人们对环境保护认识的提高，全球保护区的数量有了很大的增
长，管理有效性的提高业已被国内外各界人士所关注，而且在2003年德班世界
公园大会上被列为未来十年内保护地发展上需要取得的十贵州麻阳河国家级自然保护区管理有效性研究
近年来，随着人们对环境保护认识的提高，全球保护区的数量有了很大的增
长，管理有效性的提高业已被国内外各界人士所关注，而且在2003年德班世界
公园大会上被列为未来十年内保护地发展上需要取得的十大目标之一。我国的自
然保护区建设在经过长期的努力以后，已经取得了很大的发展。
在数量问题基本解决的情况下，质量提高将成为今后进一步努力的方向。自
然保护区管理质量的提高，首先需要找到目前管理上的问题出在什么地方。
目前国际国内的保护区管理有效性评估工具大多以保护区系统设计和管理
过程的评估为其关注点，这样，评估出来的保护区系统缺陷还需要不断提高一个
又一个自然保护区的管理有效性，才能最终改善整个保护区系统的管理状况。因
此，迫切需要开发一种适用于单个自然保护区，藉以明确定义保护目标威胁，并
对管理缺陷改善有针对性的管理有效性评估工具。
本文正是在这一背景下提出，以保护生物学和管理学为理论基础，以单一保
护区管理有效性评估为手段，以提高管理质量为目的的一套自然保护区管理有效
性评估方法。本次研究是以管理学的目标管理理论为基础，以GIS系统为主要技
术平台，以保护目标面临的威胁为主要野外调查内容，以对保护目标的贡献值为
主要衡量标准的一种自然保护区管理有效性评估。
本研究依据目前国际主流的自然保护区管理理念，将保护区的主要工作内容
分解为野外保护、区划设计、社区共管和监测评估四大部分。在野外保护系统评
估方面，首先确定保护区的保护目标，通过问题树找出保护目标面临的可控制威
胁；随后对保护区的野外保护系统进行实地调查，以明确威胁的时间、地点、行为人、原因和对主要保护目标的影响方式；通过将威胁的状况导入GIS系统，与
保护区的野外保护行动地点、方式相叠加，计算出在保护行动控制范围下的威胁
占全部威胁的比例和受到保护的主要保护目标占总目标的比例，从而得出其野外
保护系统的管理有效性。
在此基础上，进一步深入评估管理机构的绩效。最后，通过人员能力、激励
机制和机构支持力度三方面的分析，揭示出管理缺陷所在，并有针对性的提出管
理提高对策。
在区划适宜性方面，本次研究首先，将保护区的核心区、缓冲区和实验区地
理分布导入GIS系统，与主要保护目标重叠，计算出在不同功能分区中的保护目
标占保护目标总量的比例。然后，将保护目标面临的威胁和主要保护行动地点与
功能区划重叠，明确各功能分区中威胁存在的状况和其对主要保护目标造成的影
响。
最后，结合主要保护目标的生物学特性，判断出保护区区划对保护目标的适
宜性。在社区共管对保护目标管理有效性的贡献比例评估方面，本研究首先明确
社区受益与威胁发生间存在的相关关系；然后通过实地调查，了解威胁造成的原
因、受益村分布和其对保护的影响方式；将这些内容在GIS系统中定位后，得出
受益村与保护目标分布位置在空间上的关系，并进而得出其社区共管活动对保护
目标的影响情况评价。
在监测与评估对管理有效性