作业许可管理.ppt

安全经验分享
第一页，共46页。
主要内容







第二页，共46页。
一、全分析表格。
作业申请（续）
（2）风险评估
工作前安全分析是作业许可审批的基本条件。
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按照安全工作方案落实安全措施；
系统隔离、吹扫、置换；
交叉作业时区域隔离；
气体检测（检测时间、频次）；
个人防护装备等。
（3）安全措施
作业申请（续）
申请人应组织严格落实安全措施。
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确认作业的详细内容；
确认风险评估、安全工作方案或HSE作业计划书；
确认作业区域相关示意图和作业人员资质证书等相关支持文件；
确认作业活动应遵守的相关规定；
确认作业前后应采取的安全及应急措施；
分析评估作业与周围环境或相邻区域的相互影响，并确认安全措施；
确认许可证期限及延期次数；
其他需要确认的事项。
由批准人组织书面审查, 包括以下内容
作业批准
批准人
负责审批作业许可证的责任人或其授权人，是有权提供、调配、协调风险控制资源的直线管理人员。通常是企业主管领导、业务主管、区域负责人、项目负责人等。
（1）书面审查
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与作业有关的设备设施、工具和材料等准备情况；
现场作业人员资质及能力情况；
系统隔离、置换、吹扫和检测情况；
个人防护装备的配备情况；
安全消防设施的配备及应急措施的落实情况；
培训和沟通情况；
安全工作方案或HSE作业计划书中提出的其他安全措施落实情况；
确认安全设施完好；
其他需要确认的事项。
所有参加书面审查的人员应现场核查
作业批准（续）
（2）现场核查
现场核查确认合格，批准人方可签署作业许可证
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确认通过书面审核和现场核查
批准人或其授权人、申请方和相关各方签字
许可证的期限一般不超过一个班次
如书面审查或现场核查未通过，申请人应重新申请
交接班或现场关键人员变更时，应经过审批
许可证批准
（3）批准作业
作业批准（续）
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作业实施
作业实施前，应组织召开班前会对参与此项工作的每个人，进行安全交底。
作业内容
工作安全分析
安全措施
工作方案
应急预案
作业中安全注意事项等
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许可证取消
作业环境和条件发生变化；
作业内容发生改变；
实际作业与作业计划发生重大偏离；
发现有可能发生立即危及生命的违章行为；
发现重大安全隐患；
紧急情况或事故状态；
发出紧急撤离信号；
作业许可证过期。
当发生下列任何一种情况时，许可证取消
*许可证一旦被取消即作废，如再开始工作，需要重新申请作业许可证！取消作业应由申请人和批准人在许可证第一联上签字。
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许可证期限、延期
。
，在书面审查和现场核查时确认期限和延期次数（最多2次）。
、作业条件、作业环境没有变化的情况。
、批准人及相关方重新核查工作区域。
第二十二页，共46页。
许可证延期要求和实施流程
作业许可证有效期限不超过一个班次
受限空间许可证有效期限不得超一个班次
挖掘许可证期限一般不超过一个班次
动火作业许可证有效期限不得超一个班次
管线打开许可证有效期限不得超一个班次
是否在延期次数内
吊装作业许可证期限一般不超过一个班次
临时用电许可证期限一般不超过一个班次
否
是
许可证
不被批准
许可证
被批准
是否在24小时之内延期
高处作业许可证期限一般不超一个班次
是
否
最长15天
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为什么许可证要求办理延期
保证在交接班时各项安全措施能够经过现场再确认。
保证接班人员明确作业现场的安全措施以及相应的安全知识已沟通或培训。
保证接班人员知晓作业现场已经发现或正在整改的不安全项目。
保证现场上锁挂签及隔离的安全移交。
保证各项交接工作留下清楚的文字记录。
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为什么办理许可证延期不得超过24小时
作业许可证不是开工证，应针对现场的风险和危害时刻保持“有效”，通常24小时连续作业最少已经过两个轮班或作业已经中断一段时间，
那么：
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