作业许可管理.doc

安全作业许可管理
在我们的生产中不可避免的出现非常规性作业内容,这些作业中往往存在安全隐患多，;我们把“安全第一"挂在嘴上,作业过程中主要注重作业进度，把隐患风险控制抛在脑后,所以控制风险的概率相对较小。为使非常规性作业的风险控制在可接受范围之内，在非常规作业管理中必须要办理安全作业许可证。
办理作业许可证是提供一种识别、评价和控制工作任务风险的系统方法;其目的就是为使作业人员在健康、安全和环保的情况下进行工作。它是作业人员在识别到相关作业内容风险的同时,、安全操作规程协调符合，并且要协调好所辖属地主管或上级主管进行有计划、有步骤与辖区，现场审核风险，落实控制措施,形成标准作业的良好行为习惯。
工作许可证用于各部门（生产部门、承包商、项目组、维修部门及安全部门等)之间的书面安全信息交流。它有利于作业人员在作业中的风险控制措施伴随作业程序顺利进行的信息记忆。作业许可证不是作业凭证，更不是开工作业证。
作业人员对作业许可证中规定的条款在工作前和工作中均要切实执行。
如果在开据了作业许可证后未按照作业许可证中的条款执行，而是将作业许可证闲置或就地保存，那么本次开据作业许可证就成为走过场管理,不起任何安全作用。
任何人在批准许可证前，应确保相关作业人员已参加讨论,明白安全要求,并必须进行现场检查审核。检查审核落实情况、安全措施的执行、5S的要求、环境影响与改善措施，当一切具备条件方可签字确认。
需要开据安全作业许可证得作业内容一般包括:非计划性维修工作、承包商作业、偏离安全标准、规则、程序要求的工作、交叉作业、在承包商区域进行的工作、缺乏安全程序的工作、屏蔽报警、中断连锁和安全应急设备。如果在上述作业内容内任何一项中包含：进入受限空间、挖掘作业、高处作业、吊装作业、管线打开、临时用电、动火作业、放射性作业、爆破作业、潜水作业的要同时开据专项作业许可证。通俗的讲;就是大票套小票。
　 作业许可申请一般为作业主管(即谁召集作业谁申请）,申请前要对作业内容进行风险评估、落实安全措施,按条例填写作业许可证书。凭填写较完整的作业许可证书寻求上级主管到现场审核确认后签字，按许可作业证内容逐条贯彻执行。如上级审核未达实际要求，该作业主管重新按要求填写作业许可证。当作业许可证与实际情况符合后,上级主管方可批准作业。作业前按照作业许可内容必须与所属所有作业人员进行安全交底，,要召集所有作业人员进行现场