法制纵横
以目为客体。之所以能细分到款、项、目，是因 是“罚款”，不包括其他行政处罚种类。
为该款与另一款、该项与另一项、该目与另一目 ，如查处一家企业生产不合格的螺纹钢，无论 部分有理论支撑，更多的是个人理解。在没有具体
查获的螺纹钢有几个规格、每个规格有多少根， 明确的法律规定前提下，因每个人对法规理论认识
都不能一个规格处罚一次甚至一根螺纹钢处罚一 的不同而持有不同意见是很正常的，在不同的地方
次，只能视为当事人从事了一个生产不合格螺纹 同案不同罚也是可以理解的。但是对同一个行政机
钢的违法行为予以处理一次。 关而言则一定要做到同案同罚，对法规理论的认识
（四）一个行政违法行为违反多个法律规范 和运用前后一定要保持一致性，从而避免前后不一
的从一重。新处罚法第二十九条已经对相关情形 而导致执法实践的错乱及带来的执法风险。
进行了明确规定，不再赘述。需要强调的是，这 （作者单位：郑州市市场监督管理局执法稽
里的从一重是指按照罚款数额高的处罚，限定语 查支队）
八方来鸿
黑河市加强停车场收费专项整治结硕果
黑龙江省黑河市市场监管 二是配合专班，明察暗访， 市停车场整顿专班和黑河市纪
局在局自 2021 年 6 月对辖区停 精心查找问题。市市场监督管 律检查委员会驻市场监管局纪
车场收费进行了全面、持续、 理局指派价格执法人员配合专 检组汇报。除受疫情影响和节
严格的监管并取得良好效果。 班对市区和辖区县（市）检查 假日外形成汇报 17 期。
一是建立台账，明确责任， 2 两次，暗访 1 次。查出某市 四是推动案件线索移交，
全覆盖监管。针对辖区共有免费 站前停车场未经政府审批擅自 彰显市场监管担当。在检查某
公共停车场 30 处，营业执照经 收费问题；某县停车场无照经 景区停车场收费过程中与城市
营范围中包含有“停车场服务项 营问题。针对查找出的问题，
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