派出所户籍档案管理浅见.pdf

O慈溪市公安局罗孟杰员的姓名别名性别籍贯民族出生死亡职业住址政治面貌文化程度宗教信仰和婚姻兵役迁移状况等对于保障公民约生活就业升学结婚继承纳税服兵役等项权利和义务的实施为证明公民的身份提供r法律依据和可靠保证3为经济建设服务户籍档案记载着人的基本信息为做好人普查和人口统计资料的分析研究提供了系统的基础材料它对于了解国情社情制订国民经济和社会发展计划具有重要意义以户籍档案为基础的人统计资料是党和国家决策的浓据控制的基础管理的保证户籍档案的完整性真实性准确性直接影响到宏观决策私控制它是一项服务于经济建设的工作二户籍档案的收集公安派出祈的籍档案是在户口和居民身份证管理活动中直接形成的历史记录也是公安档案的一人重要组成部分一户籍档案的作用1户籍档案是国家实施行政管理的一种工具在打击各种反革命分子和刑事J口罪分子的破坏活动实行治安管理维护社会秩序巩固人民民主专政的国家政权中发挥着重要作用2户籍档案完全体现了国家和劳动人民的利益和意志它是保障公民合法权益的手段户籍档案以家庭(户)为单位完整真实准确地记载了各户人口数量和家庭人口的基本情况它包括户主和家庭成鉴于户籍档案管理起步晚和以前对公安派出所户籍文件材料归档范围没有很好统一致使许多应归档约户籍材料长期分散在经办人手里带来了公安派出所户籍档案不完整不齐全状况根据上述现状笔者认为应将收集工作作为基础和起点凡涉及本所及辖区范围内的户管理和居民身份证管理活动中形成与使用的文件材料抓紧收集将这一工作作为一项基本而又起码的职责任务以确保档案文件材料的齐全和完整上述户籍档案构成的内容在户管理方面主要有人四项变动登记簿居民和农业等各类户迁出(招工升学入伍劳改劳教等)存根准迁证通知鱼证明书各类人员户迁入证明书迁移证新生儿出生证明材料历次更换下来的户薄(卡)和常住人口登记表暂住人口登记表常住人注销(外迁注销出国参军考入外地院校及逮捕劳改劳教等公民死亡注销)登记表报告单人统计年报表等居民身份证管理方面主要有签发居民身份证登记表居民身份项目变更更正申请表缓免办理身份证申请书临时身份证申领登记表人口信息变动登记编码薄人信息注销编码薄居民身份证统计季报表等等如何做好收集这个环节?笔者认为可采用一定二考三结合等办法进行次集所谓一定就是公安局或派出所制定切合本地实际的有关文件重点明确户籍档案文件材料的归档范围并发至有关人员实行上下监督和支持所谓二考就是公安派出所应及时把向派出所档案员归档的户籍材料的内容订入有关人员岗位责任制考核其上缴户籍档案材料的好坏软成果的多少作为有关业务人员年终先进的考评条件之一所谓三结合就是广泛宣传发动增强档案意识和机关撤扩并做好个别人员的思想工作相结合公安局有关职能部门及时监督指导和派出所领导驻乡民警经常提醒业务人员收集相结合经常性收集与重点收集相结合三户籍档案的科学管理户籍档案科学管理的侧重点应着眼在档案实行集中统一管理和规范化这两个基点上为以后现代化管理打基础创条件根据档案工作原则凡是公安派出所和撤扩并前的乡政府形成的户薄常住人员和注销登记表以及居民身份证管理方面的户籍档案材料均应有公安派出所实行集中统一管理任何部门和个人不得派出所户籍档案管理浅见DOI:-1055/?笔者认为首先必须进一步学习宣传和贯彻