水务企业发展现状及建议.docx

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由于水务企业是政府特许经营，企业要依靠几十年的经营权，制造了进入市场的壁垒。使市场上水务企业“碎片化”。虽然有实力的水务企业开始走向企业合并的道路，以加强污水处理领域的内在动力。可企业整合的加剧，新增了大量缺乏核心竞争能力的中型企业。尽管企业并购表现良好，但整体集中度仍然不高。产生了企业数量多、规模不足、分布过度，产业化发展程度不高的现象，严重制约了水务企业的技术创新的发展，使得行业运营效率偏低，抵御风险的能力非常弱。再加上企业融资难、资金支付周期长、发展压力长期存在，给这些水务企业的发展造成巨大压力。由于前期资金短缺没有解决。而污水处理项目大多期限为10年左右，而其大型污水处理项目的期限更长。而水务企业缺乏行业的稳定的金融支持，存在短期贷款和长期投资的风险。近年来，虽然水务企业的债务削减仍在继续，污水处理项目进度依然放缓，财务成本增加，收益与成本不匹配。而新建和改建项目的加入，使财务的分配不稳定，资金压力逐渐显现，导致污水处理生存困难。










3促进水务行业发展的相关建议

智慧水务中的设备多样性和差异性、网络环境的复杂性都决定了智慧水务物联网构建的平台将面临诸多问题。我单位智慧水务（一期）项目于2022年2月竣工验收，投资3600万元，构建供水、污水处理、河道水质监测、河长制、水资源、水务工程、运营管理等十大业务系统，为涉水职能部门对水务事件的管理提供了便捷方式，在污水厂（站）运行管理、防汛预警管理、水环境治理、水务工程建设管理等方面为职能部门的日常监督监管、综合指挥调度等工作提供了智慧化的辅助决策。同时，还可以广泛应用于人们生活、工作等各个方面，如市民可通过手机、电脑等设备随时随地获取河道、天气、水资源等公众信息；除此之外也可以为市政施工，社会水务工程规划、设计、建设提供查询、下载服务功能。智慧水务平台运营后，多个部门可以共同使用，多方位采集数据提高水务数据的精确性，可靠性高；同时避免了各个部门基础设施平台的重复建设，减少成本。










，完善支付机制
拓宽融资渠道，降低融资利率，才能激活水务企业的发展进程。政府要建立多层次的融资体系，加大对环保资金的投入，巩固地方环保债券的扶持政策。充分发挥市场在资源配置中作用，规范和引导PPP模式的应用，吸收广大社会资本参与污水处理工程的建设。积极推进信托基金试点，特许经营权等抵押融资担保。鼓励央企发挥专业化、规模化建设优势。同时创新定价和支付模式，采用投资补贴、贷款贴息、运营补贴等支付方式，大力支持污水处理项目的建设。

在水务企业发展过程中，需要重视水领域低碳技术的储备，在技术研发中，需要以节能减排和节水为抓手，推广新型节水设备和相关的节水装置，加强水资源的平衡监测诊断，提高管道智能检测能力，优化我国的水务供水系统。在水利基础设施设计和建设中，需要重视优化监控系统和处理设施运行的技术，以实现水务企业发展节能和环保的意识。进一步节约水资源和废水处理，加大对污水污泥中能量的回收，将污水处理厂转变为发电厂。