和龙市农村集体土地管理情况汇报定稿.docx

方没有将土地经营权证发放到农户手中。
3、农村土地流转规范化管理中存在的问题
一是私自流转现象严重，流转合同不规范；二是规模经营面积较小，我市农村土地流转期限普遍短，集中连片流转的少，很难实现土地集中连片规模经营，不利于吸引大的经营主体投资兴业。
4、农村土地纠纷调处过程中存在的问题
一是土地纠纷发生率逐年上升的原因：农户未经村委会同意，也没有到乡镇经营站备案，将土地私自流转；多层次发包，导致流转主体不明确；流转合同不规范，农户流转时只签订口头协议，没有书面合同；村里收回耕地时没有按照程序执行，给土地纠纷调解造成困难；国家惠农政策不断加大后，土地收益越来越多，因此农民之间有着不平衡流转关系，导致失地农民回来要地的多，从而引发很多的纠纷；二是在调处土地纠纷中，法律法规制定的不够细致，一些新的文件、政策与现有的法律法规相互抵触的现象时有发生，给纠纷调处带来困难。










三、对农村集体土地管理的建议
，提高认识。签订和完善三十年土地承包使用期合同是解决农村土地承包纠纷，完善农村土地承包关系，保护农民合法权益，维护农村社会稳定的一项重要工作。凡是未签订三十年土地承包使用期合同的村组，都是时间跨度长，历史遗留问题多，情况复杂，开展难度大。这个问题迟早要解决，晚解决不如早解决，否则，容易引发更多的矛盾。因此，各级政府必须提高度重视度，克服畏难情绪，提高认识，加大措施力度，狠抓落实。凡是未完成二轮延包工作的乡镇，要抽调专人组成工作队，包村包组，集中时间，集中精力，责任到人，协助村组开展好延包工作，做到承包面积、四至、合同、经营权证书四到户。
。早日完成农村集体经济组织土地确权登记颁证工作，继续加大力度进一步明确农户与发包方的承包关系，调查摸清土地流转关系。
。解决好农村土地承包纠纷是稳定和完善农村土地承包经营制度的根本保障，因此各级政府应采取有效措施支持有关部门开展好农村土地纠纷仲裁调处工作。










，搞好配合。各镇及农业、监察、林业、畜牧、国土、水利、信访等有关部门要密切配合，各司其职，各负其责，形成合力，建立健全工作长效机制，确保工作抓好抓实。
扩展阅读：和龙市农村土地承包档案管理汇报
和龙市农村土地承包档案管理
工作情况汇报
为进一步做好全市农村土地承包档案管理工作，根据《农业部国家档案局关于加强农村土地承包档案管理的意见》（农经发[201*]12号）要求，我市从3月1日开始有针对行的开展了一次土地档案清查整理活动，现将主要工作汇报如下：
一、加强领导，保证工作顺利开展。
我市高度重视农村土地承包档案管理工作，把农村土地承包档案管理工作纳入重要工作日程，切实增强责任意识和忧患意识，加强组织领导，落实责任。保证了档案管理有专人负责，确保农村土地承包档案的完整与安全，为切实落实农村土地承包法律政策，妥善解决农村土地承包经营纠纷，依法维护农民土地承包权益奠定坚实的基础。
二、全面开展农村土地承包合同档案的清查和归档工作










各村要按照有关规定和要求，自201*年4月10日起，农经总站组织相关人员开展了现有土地承包档案材料清理检查工作。对检查中发现的未立卷的要求尽快立卷，缺损、残破的要尽快修补，遗失、损毁的要尽快采取措施补救。
三、加强基础设施建设农村土地承包档案数量大，因此配置专用的档案柜，明确专人管理；各村承包方案