凝聚力和战斗力不强.docx

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（一）坚持先换思想后换人、不换思想就换人的原则，实行思想整顿和组织整顿相结合的方法，建设一个好班子。一是促进班子和谐。对于“两委”关系不协调的，要进一步明晰工作职责，切实强化组织引导和制度规范，促其自觉摆正位臵、协作共事。二是增加责随意识。对于安于现状、思想保守的，要强化政策理论、岗位职责教化，通过交任务、压担子，增加班子带领群众加快发展的责任感和使命感。三是提高发展实力。对于发展实力不强的，要实行实践熬炼、考察学习、集中培训、学历教化等方式开展教化培训，着力增加班子带领群众增收致富的本事。
（二）分析后进村存在的主要问题，谋划发展思路，探讨制定发展规划，推动后进村加快发展。一是更新观念促发展。实行外出参观考察学习、激励党员干部创业等方法，带动后进村班子克服等、靠、要思想，切实增加发展意识和开拓创新精神。二是
5 明晰思路促发展。要帮助和指导后进村充分挖掘地域、环境等诸多优势，围绕区域经济发展格局和市场需求，进一步明确发展方向，具体制定发展规划，找到一条符合后进村实际的发展路子，形成后进村中长期发展规划。三是培育产业促发展。以调整产业结构重点，帮助后进村培育群众稳定增收新途经，进一步拓宽农夫收入渠道，推动群众尽快脱贫致富。










（三）从健全完善各项制度入手，努力形成一套好机制。一是抓决策机制。帮助后进村制定系统规范的决策议事规则，深化落实村级重大事务公开制，村级干部述职评议制度，仔细执行村级财务管理试行方法、村级集体资产管理试行方法，进一步规范村级资金、资产、资源的管理。二是抓运行机制。大力推行村级事务契约化管理，仔细执行干部日常行为规范，不断促进工作规范运行。三是抓监督机制。深化落实村级财务“村财乡管”制，注意把村级财务、农村低保、退耕还林补贴、救灾款物发放等群众反映突出的内容纳入村务公开范围，主动探究建立民主监督的有效形式，切实保障党员群众的知情权、参加权和监督权。
（四）切实加强党员教化管理，着力培育一支好队伍。一是开展活动凝合队伍。依据整顿转化工作须要，主动征求党员的看法和建议，帮助后进村党组织完善工作机制、规范组织生活，主动开展丰富多彩的组织活动，有效激发党员队伍的朝气与活力。二是强化培训优化队伍。结合整顿建设明晰的发展思路，充分利用村级党员综合活动室、现代远程教化等培训资源，有针对性地










6 对党员进行教化培训，切实提高党员的“双带”本事。三是设岗定责熬炼队伍。着眼后进村经济社会发展实际，结合创先争优活动，深化开展党员联户和“设岗定责、双向承诺”活动，真正发挥出党员的先锋骨干和示范带动作用。四是发展党员壮大队伍。建立全村能人档案，不断壮大入党主动分子队伍，切实把那些“双带”能人汲取到党组织中来，不断增加村党组织的吸引力和战斗力。
（五）敢于触及深层次冲突和遗留问题，努力找准工作切入点和突破口，着力解决一些群众关切关注的热点难点问题。一是化解社会冲突。刚好排查、发觉和解决群众中的冲突和纠纷，将各类影响农村社会稳定与和谐的问题化解在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出乡、冲突不上交”，建立良好的生产、生活秩序；对于宗族势力影响或干涉村务的，要依法进行宣扬教化和引导，对经劝服教化无效，接着干扰村务的，必要时可通过法律手段来解决；对存在土地纠纷等遗留问题的，要组织相关部门，依法进行妥当解决。二是加强治安管理。对于治安状况不好的村，加大综合治理力度，有效维护社会稳定。三是增加教化功能。对于村风民风不正的村，坚决打击黄赌毒和邪教组织，主动组织各具特色的文明评比，广泛开展群众喜闻乐见的活动，努力形成和谐融洽的社会风尚。