县民政局信访维稳工作应急预案.docx

县民政局信访维稳工作应急预案
县民政局信访维稳工
作应急预案
2017年9月28日XX县区民政局信访维稳工作应急预案为切实提高民政系统信访维稳工作应急事件处理综合能力，提升信访稳定工作的反应速度和协调水平，县民政局信访维稳工作应急预案
县民政局信访维稳工
作应急预案
2017年9月28日XX县区民政局信访维稳工作应急预案为切实提高民政系统信访维稳工作应急事件处理综合能力，提升信访稳定工作的反应速度和协调水平，确保重大节日及重大活动期间迅速有效地处置各类突发性不稳定事件，依据《信访条例》的有关规定，结合我县民政工作实际，特制定本应急预案。
一、适应范围本预案适用于全县民政系统可能发生的信访维稳应急处置工作。维稳事件是指突然发生的、由本单位干部职工或直接管理服务的工作对象组织发动或为主参与的，造成或者可能造成本单位干部职工、管理服务对象或社会其他群体重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。包括：一是群体性事件：一次参与人数50人以上，影响较大的非法集会、罢工活动，或人数不多但涉及面广和可能进京的非法集会和集体上访事件；已发生参与人数20人以上大规模的打、砸、抢、烧等违法犯罪行为；阻断重要交通枢纽的行为；社会组织中出现的跨区域、跨行业的严重影响社会稳定的互动性连锁反应；其他视情需要处置的群体性事件。二是故意扰乱本机关正常办公秩序的事件，不按法定程序闹访或拒不接受法定救助处置措施的流浪求救人员袭击工作人员、破坏办公设备设施的行为。三是机关综合治理责任区范围内发生的治安和刑
事案件。
二、工作原则
（一）科学应对、以人为本。要注重科学化、专业化防控和处置能力建设，按照信访维稳突发事件防控和处置规律办事，最大限度地发挥干部职工在处置突发事件过程中的主观能动性，最大限度地确保人民群众生命财产安全。
（二）统一领导、分工负责。信访、维稳突发事件的防控处置工作要在局党组的统一领导下进行，对工作的调度、处置措施的落实、信息的发布进行统筹管理，相关业务股室在党组的领导下按照本预案落实防控责任，分管领导负牵头责任。
（三）专群结合、部门联控。要创新社会管理综合治理措施，在强化专门防控处置队伍建设的同时，坚持发动群众、依靠群众，组织动员干部职工和广大管理服务对象参与到突发事件的防控处置方面来。要深化部门联防联控措施，营造部门间平台共建、信息共享的工作格局，提升合力。
（四）以防为主、就地处置。要全面做好突发事件的信息收集、研判和运用工作，尽量将信访维稳突发事件消除在萌芽阶段，防止事态的扩大、恶化和升级。对于已经发生的突发事件，要迅速启动处置措施，在第一时间就地稳控、化解或消除矛盾，把损失和影响降到最低。
三、组织领导为有效处置信访