推进民营经济腾飞计划意见.docx

推进民营经济腾飞计划意见
编者按：本文主要从深入推进全民创业，实施民营经济腾飞计划的重大意义；深入推进全民创业，实施民营经济腾飞计划的目标任务；深入推进全民创业，实施民营经济腾飞计划的保障措施几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：要积极整合社会资源，建设创业园区和创业孵化器，打造创业平台，形成产业集群化、规模化发展格局。从2007年起，*XX县区、天岗石材产业园区和奶子山接续产业园区要科学规划、合理布局、高标准建设区内创业园。各乡镇街（区）要通过改造闲置资产、利用废置厂房等方式，充分利用现有条件，建设创业园区，采取“低租金、零费率、一站式”的办法，努力为创业者提供低成本的创业孵化器。2009年末，全市各乡镇街（区）都要建成一个产业集中、设施齐全、服务到位的创业孵化器。市里建成一个市级创业孵化器。
（四）创新培训机制，培养高素质的创业者。结合城乡统筹发展和农民创业发展的现实需要，有针对性地开展多角度、宽领域的创业技能培训，全面提高创业者的素质和创业能力。
一是打造培训品牌。结合我市食用菌、石材、旅游等产业的发展，积极建立有组织、成规模的培训基地，全力打造产业培训品牌。结合我市劳务输出特点，建立健全劳务输出网络，探索在大中城市和境外建立长期稳固的劳务输出基地，有组织、有目的地提供专项培训，实现集中组织输送和常年定向输送。要继续加大向北京输送保安的力度，同时加强赴日、韩研修生等境外劳务输出渠道的发展合作，打造独具特色的劳务输出培训品牌。
二是创建培训基地。劳动保障部门要强化自身基地建设，继续提高就业训练中心职业技能培训能力，在抓好多专业（工种）培训的同时，大力搞好实训基地建设。要充分利用乡镇街文化活动室等场所，积极开展适合本地实际的特色培训。支持和引导社会各类职业教育培训机构开展创业培训，鼓励与大中专院校联合办学。引导企业建立内部管理规范的培训体制，加强对员工的培训。
三是扩大培训领域。合理确定培训内容，创新培训模式，继续帮助有创业意愿并具备一定创业条件的人员提高创业能力。推荐一批优秀民营企业家和创业小老板，参加mba或到长三角、珠三角等发达地区的知名企业考察学习和培训，增强创业胆识，开拓创业思路，强化创业理念，推动二次创业。
（五）完善创业服务，打造一流创业环境。进一步强化工作措施，完善工作机制，整合社会资源，为创业者提供全方位的支持和方便、快捷、高效的服务。
一是完善创业服务体系。要继续实施“人人争当小老板（创业者），全民创业建小康”三年创业工程，发挥各级党员干部在资金、技术、信息、创业能力等方面的优势，鼓励支持机关干部带头领创办各类生产加工型实体，带领群众创办企业、联合兴业，催生创业群体。要以落实致富项目为重点，以培育致富项目专业村（屯）为主线，继续深入实施局包村工作制度。进一步发挥全民创业服务中心的作用。完善鼓励全民创业的政策体系，制定有利于民营经济发展的政策法规，取消阻碍民营经济发展的各种限制。继续发挥创业信息服务平台的作用，围绕我市资源优势、区位优势和产业优势，搜集、筛选、整理并发布适合创业者需求的致富项目信息。继续大力宣传与创业有关的法律、法规，免费提供法律咨询。
二是优化创业环境。市软环境办公室要加大对创业政策、服务、环境等各项工作的监督，