（生物科技行业）陕西省生物质能开发利用规划.pdf

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（生物科技行业）陕西省生
指导，促进资源节约型、环境
友好型社会和社会主义新农村建设，以发展循环经济为宗旨，
以做强做大生物能源产业、保护生态环境、增加农民收入为
目标，以市场为导向，加快农业废弃物、林木种实和城市垃
圾、污水等生物质能资源开发利用进程；强化科技创新，加
大资金投入，着力研发生物质能利用新技术、筛选和培育生
物质能新资源，积极发展生物质发电和生物液体燃料，推广
农村沼气和固体成型燃料；加快建设绿色能源示范县和清洁
能源示范村，促进经济社会实现又好又快发展。
（二）基本原则
——坚持生物质能开发利用和经济社会发展和环境保护
且举，构建和谐化的生物质能开发利用产业。生物质能源开
发利用既要以形成规模和产业为目标，不断提高其在能源供
应总量中的比重；又要以发展循环经济、建设资源节约型和
环境友好型社会，解决农村能源问题为目标，高度重视资源
开发和环境和生态系统保护的统筹和谐发展。要根据资源条
件和经济社会发展需要，在保护环境和生态系统的前提下，科学规划，因地制宜，合理布局，有序开发，不得违法占用
耕地，不得大量消耗粮食，不得破坏生态环境。
——坚持市场开发和产业发展且重，高起点、规模化发
展生物质能产业。对资源潜力大、商业化发展前景好的生物
质能发电、秸秆综合利用等生物质能新兴产业，要在不断加
大技术开发和产业化力度的同时，采取相应政策措施，努力
扩大市场需求，为产业发展创造有利条件。要通过建立以自
主创新为主的生物质能技术开发和产业发展体系，加快生物
质能源技术进步，提高其市场竞争力，为规模化发展奠定基
础。
——坚持近期开发利用和长期技术储备且进，实现生物
质能产业的可持续健康发展。要积极发展未来具有巨大潜力，
近期又有壹定市场需求的生物质能源技术，按照产业化壹批、
技术储备壹批和攻关研发壹批的思路，形成生物质能源开发
利用的技术和项目梯队体系，为生物质能源产业的可持续发
展提供技术和项目保证。
——坚持政策激励和市场机制且用，全方位推进生物质
能产业发展。要通过制定积极的产业政策和建立有效的市场
激励机制，鼓励生物质能开发利用产业发展，提高生物质能
源开发技术水平，推进产业化发展步伐，提高生物质能源的
市场竞争力。三、主要发展目标
（壹）总体目标
到 2010 年，秸秆建材、秸秆发电、固体成型燃料和主要
生物质能资源开发利用初步实现产业化、市场化，生物质能
年利用量占到壹次性能源消费量的 ％。
到 2020 年，我省基本形成生物质能技术创新体系和产业
发展体系，建成壹批能源作物和能源林生产基地，使生物质
能源产业具备较强的市场竞争力，生物质能年利用量占到壹
次性能源消费量的 4％。
（二）产能目标
1、新型复合材料。到 2010 年，年产秸秆托盘 200 万个、
出口型结构板 30 万立方米，年耗用秸秆 10 吨。到 2020 年，
年产秸秆托盘达到 1000 万个、出口型结构板达到 150 万立方
米，年耗用秸秆 50 吨。
2、生物质发电。到 2010 年，装机容量达到 15 万千瓦，
年发电量达到 亿度，年耗用秸秆等生物质资源 150 吨。
到 2020 年，装机容量达到 50 万千瓦，年发电量达到 30 亿度，
年耗用生物质资源 300 吨。
3、沼气。到 2010 年，新增农村户用沼气池 60 万口，总
量达到 100 万口；新增大中型沼气池 25 处，累计达到 36 处。
到 2020 年，农村户用沼气池总量达到 360 万口，大中型沼气
池总数累计达到 300 处。4、固体成型燃料。结合农村基本能源需要和改变农村用
能方式，选择有条件的乡、村开展秸秆成型燃料试点。到 2010
年，开展 11 个固体成型燃料应用试点建设，固体成型燃料年
利用量达到 22 万吨。到 2020 年，固体成型燃料年利用量达
到 150 万吨，使生物固体成型燃料成为农村普遍使用的壹种
优质燃料。
5、绿色能源示范县建设。以沼气工程为纽带，发展以生
物质发电、固体成型燃料、秸秆气化技术为内容的农村能源
生态建设。到 2010 年，力争将我省 15 个“扩权强县”试点
县建设成为绿色能源示范县，秸秆利用率和农户沼气池普及
率均达到 90%之上。到 2020 年，全省