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危害辨识、安全评价及事故应急救援预案
第三章　危害辨识、安全评价及
事故应急救援预案
第一讲　危险、危害因素及分类
一、概念：
危害：是指可能造成人员伤害、职业病、财　
　 产损失、作业环境破坏的根源或状态理规定》的解释，重大事故是指一次死亡3人以上（含3人）的事故。根据原劳动部对国务院34号令的解释，特大事故包括： 1、民航客机发生的机毁人亡事故（死亡40人及其以上）；专机和外国民航客机在中国境内发生的机毁人亡事故； 2、铁路、水运、矿山、水利、电力事故造成一次死亡 50人及其以上，或一次造
成直接经济损失1000万元及其以上的事故； 3、公路和其他发生一次死亡30人及其以上或直接经济损失在500万元及其以上的事故（航空、航天器科研过程中发生的事故除外）； 4、一次造成职工居民100人及其以上的急性中毒事故； 5、其他性质特别严重、产生重大影响的事故。
四、应急预案的目的 （一）将紧急事故（事故）局部化，避免事故扩大，可能的情况下予以消除; （二）尽量缩小事故对人和财产的损失。
五、事故应急救援预案的基本要求：
（一）基本要求有7点：
1、根据实际情况，按事故的性质、类型、影响范围严重后果等分等级地制定相应的预案。为使预案更有针对性和能迅速应用，一般要制定出不同类型的应急救援预案。如火灾型、爆炸性、泄露性等一个单位的不同类型应急救援预案要形成统一整体，救援力量要统筹安排。
2、要切合本系统、单位的实际条件制定预案；
3、制定的预案要有权威性，各级应急组织要职责明确，通力协作；
4、预案要定期演习和复查，要根据实际情况定期检查和修正；
5、 应急队伍要进行专业培训。并要有培训记录和档案，应急预案要通过考核证实确能胜任所担负的应急任务后，才能上岗。
　6、各专业队伍平时就要组建落实并配有相应器材。
　　7、应急器材要定期检查，保证设备性能完好。
六、应急救援的特点
不确定性和突发性
应急活动的复杂性
后果易猝变、
激化和放大
七、事故应急救援预案的编制过程、步骤共分四个阶段：
第一阶段：调查研究，收集资料；
第二阶段：全面分析，科学评估：
　　　 1、  危险源的分析；
2、  危险度的评估；
　　　 3、  救援力量的分析。
第三阶段：制定预案要分工负责，组　　　　　织编写；
第四阶段：制定预案要实地勘察，反　　　　　复修改。
八、应急预案的基本内容：
1、基本情况；
2、可能会发生事故时，对事故进行
应急处理的基本原则；
3、应急救援的组成和职责；
4、报警与通讯；
5、 现场抢险；
6、 条件保障；
7、 培训和训练；
8、预案的评估和演练。
九、应急预案的基本任务
抢救受害人员，指导群众防护，组织群众撤离；
迅速危险源；
消除危害后果，做好现场恢复；
查清事故原因，评估危害程度。
第二节 应急预案编制内容
一、厂区基本情况
1、生产区、生活区和辅助区的划分
2、生产原料、中间产品和产品;
3、工艺流程和主要技术参数;
4、产量、产值、人数等;
5、主要安全设施及其分布。
二、周围环境
1、周围气象、气候、地理、地形、地貌、水文;
2、周围人口分布;
3、周围重要单位和设施;
4、交通
三、组织机构及其职责
1、明确应急反应组织机构、参加单位、人员及其作用及职责
2、明确应急反应总负责人，以及每一具体行动的负责人;
3、列出本区域以外有提供援助的有关机构。
四、危害辩识与风险评价
1、确认可能发生的事故类型、地点;
2、确定事故影响范围及可能影响的人数;
3、划分事故严重程度。
4、导致那些最严重事故发生的过程;
5、对潜在事故的描绘;
6、对泄露物质数量的预测;
7、对泄露物质扩散的计算;
8、有害效应的评估;
9、非严重事故可能导致严重事件的时间间隔;
10、如果非严重事件被中止，它的规模如何;
11、事件之间的联系;
12、每一个事件的后果。
五、报警和通讯联络