中国铁路总公司物资采购管理办法.docx

中国铁路总公司物资采购管理办法
中国铁路总公司物资采购管理办法
第一章一总一则
第一条一为加强物资采购管理?规范采购行为?发挥规模优势?保障有效供给?依据国家有关法律法规和?中国铁路总公司物资管理办法?等有商?并形成有效竞争?
第十二条一国家规定依法必须招标项目内的物资达到规定的规模标准?其他物资单项合同估算价在１００万元人民币及以上规模的采购?应进行招标?
所属企业可以制定本企业应进行招标的规模标准?但不得缩小上述应招标的范围?
第十三条一因技术复杂二有特殊要求或受自然环境限制?导致供应商选择范围有限的?可以进行邀请招标?
第十四条一有下列情形之一且潜在供应商有两家及以上的?可以选用谈判采购方式:
(一)未达到招标规模标准?
(二)依法必须招标项目达到招标规模标准但是投标人少于三个?经重新招标投标人仍少于三个?
(三)技术复杂或者性质特殊?不能确定详细规格或具体要求?
(四)涉及抢险救灾二应急工程?采用招标所需时间不能满足需要?
(五)采购物资不属于依法必须招标项目?且受国家法律法规或总公司有关规定限制?潜在供应商只有两家?(六)采购物资不属于依法必须招标项目?经市场调查分析?采用本方式对企业明显有利?
第十五条一有下列情形之一的?可以选用单一来源采购方式:
(一)未达到招标规模标准?
(二)依法必须招标项目达到招标规模标准但是投标人少于三个?经重新招标投标人仍少于三个?且潜在供应商仅有一家?６１
(三)需要采用不可替代的专利或者专有技术?
(四)需要向原供应商采购?否则将影响功能配套要求?
(五)遇到不可预见的紧急情况?不能从其他供应商处采购?
(六)采购物资不属于依法必须招标项目?且受国家法律法规或总公司有关规定限制?潜在供应商只有一家?
第十六条一未达到招标规模标准或采购活动需要在短时间内完成?且所采购物资的规格二标准统一?价格变化幅度小?现货货源充足?可以选用询价采购方式?
采用询价采购方式?采购人应在符合相应资格条件的潜在供应商中?通过随机方式选择三家及以上潜在供应商?向其发出询价通知书?询价通知书应确定统一接收询价回复的时刻?只允许潜在供应商进行一次报价?
第十七条一采购物资品种单一?质量标准明确?市场竞争充分?可以选用网上竞价采购方式?
网上竞价采购应按照公开二自愿原则?在总公司或所属企业物资采购商务平台上?由三家及以上符合相应资格条件的潜在供应商?在规定时间内进行网上集合竞价?
第十八条一公开招标和邀请招标采用经评审的最低投标价法进行评标?即对能够满足招标文件实质性要求的投标文件?按照经评审的投标价由低到高顺序推荐中标候选人?采购人应当确定排名第一的中标候选人为中标人?
在满足采购需求和质量二服务要求的前提下?谈判采购二询价采购二网上竞价采购方式按照报价最低原则?单一来源采购方式按照价格合理原则?确定成交供应商?
第十九条一根据总公司发展战略需要?对总公司整体运营安全二经济效益具有重大影响的物资?由总公司组织实施战略