黄美玲论文.doc

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湖南播送电视大学
开放教育、成人教育专科课程小论文
题 目：英国新城运动对我国城镇建立的启示
专 业： 农村行政管理

学 号： 1243004470509 、另外一些很有实力和前途的企业和工厂的不断建立，，时常为缺乏空间和劳动力发愁的工厂抓住时机在城郊更阔的地带扩展自己的实力；那些新兴的开展迅速的战后工业，对于城郊地区廉价的土地和政府为吸引工业而注入的投资非常欢送.“涓涓溪流汇成小河”，仅仅几年之后，就不再有人对新城的前途感到疑心了，而新城建立也进入了迅速开展的时期。（精品文档请下载）
三、英国新城建立对我国城镇建立的启示 
1、政府应对新城建立高度重视，并制定统一的规划政策 
　　由于政府缺乏足够的重视，有关部门也未积极配合，英国新城建立从1898年霍华德先生在他的“田园思想”中提出新城建立思想到第二次世界大战爆发之前将近40年的时间里根本上也只是处于一种议论的阶段。伦敦和英国其他大城市的规划问题、住房问题、人口和工业过分集中的问题均未得到本质性的解决。
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　　而当政府强力介入新城建立时，，就派人负责处理战后伦敦和其他大城市规划和重建问题,并成立专门的机构—-城镇和国家规划部——负责城市规划和建立。 Rowns Act1946　——的形式确立新城建立的方针和策略。正是由于政府的大力支持，。1951年出任城镇和国家规划部部长的Harold Macmillian不仅对已开工建立的新城工程大力支持，而且还在1955年为缓解格拉斯哥住房紧缺的压力，决定在Cumbernauld新建一座新城。1961～1964年，新一轮大规模的新城建立又开场了。位于Skelmersdale Telford Runcorn等地的新城建立工程不断开工建立，英国城市化建立从此走上了标准化开展的道路，各地新城不断涌现。70年代之后,英国城市化建立进入高速开展期。在伦敦,100人以上的工厂约有70％迁移到卫星城，其他大城市周围也不断有新城涌现。城乡交通建立也得到了大力的开展,从而使城市化的程度大大地进步。根据最新的人口和环境统计，英国城市化程度已经接过90%,是目前世界上城市化程度最高的国家之一。 （精品文档请下载）
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2、政府在规划和建立的过程中也发挥着重要的作用 
　　(1），最重要的决定就是城址的选定。因为它不仅涉及到整个城市(大城市，如大伦敦、大巴黎）的规划，而且还涉及到一些非常详细的问题。因为任何一个新城的规划和建立都必然会对一些地方、，假设希望城市能满足各种设计功能的话，那么到底把这个城市建在什么地方，和建立多大的规模,能做出这个重要决定的只能是英国政府。因为它常常会面临很大的压力,甚至有时会有非常强烈的反对。因为这上面寄托着城市建立成功的希望、建立本钱、吸引工业和人口的才能。一般来说,一个地方越适宜大规模开发或者说吸引力越强的话，那么把一个新城规划和建立在这个地方招致的反对就会越大。因为有人会说这个地方已经这么好了，不能再被破坏；当地居民也不希望被打搅或改变他们现有的生活方式。英国很多城址的选址都遇到了剧烈的斗争，甚至有些城市设计出来之后由于遇到了太大的阻力，，对于一座新城的建立，城址的选定和规划只能由政府根据国家的需要，利用强有力的国家机器来完成。 （精品文档请下载）
　　（2)正确处理好政府职能部门和开发公司之间的关系。政府职能部门是代表国家对城市建立进展指导和管理，而详细的设计和建立工作只能由开发公司来详细施行。每个人都很清楚，任何一个企业的成功，在很大的程度上取决于管理企业的人。对于一座城市的兴建更是如此,因此选定一个一流的开发公司非常重要。在英国，从事新城规划和建立的开发公司是由政府经过严格的选拨程序之后确定的，进展开发建立的大部分资金也由政府提供，因此工程建立的进度、工程质量的好坏，政府都担负着很大的责任。但政府也不能因此就对开发公司进展太多的管制，这反而会影响政府职能部门和开发公司之间的关系,从而也束缚了开发公司积极性和创造性的发挥。
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　　（3)提供必要的资金。选定城址和指定开发公司之后，政府的主要作用就是为开发公司提供必要的资金。在英