乡十二五社会管理创新发展规划.doc

乡十二五社会管理创新发展规划.doc乡十二五社会管理创新发展规划为进一步加强和创新社会管理, 全面实现建设小康社会宏伟目标, 促进我乡社会和谐稳定, 根据《** 县人民办公室关于印发**县“十二五”社会管理创新发展规划的通知》( ** 府办发〔 2012 〕 92 号)文件精神,结合我乡实际,特制定本规划。“十一五”时期,县委、县政府带领全乡人民高举中理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 坚持经济建设与社会建设“两手抓、两手硬”, 以改善民生为重点的社会建社进一步加强, 党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局初步形成。指导思想: 高举中理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观, 全面落实依法治国基本方略, 坚持以人为本, 执政为民, 充分发挥规划的引导调控和载体支撑作用, 完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局, 着力提高社会管理科学化水平, 推动中国特色社会主义社会管理体系自我完善和发展,实现好、发展好、维护好最广大人民群体的根本利益。基本原则: 科学规划, 明确目标。充分体现科学发展观的要求, 准确把握社会管理的特点和规律, 科学测算社会管理指标系数, 根据实际提出“十二五”时期加强和创新社会管理的目标任务, 确定一批影响面广、辐射力强、带动效应大的社会管理创新重点工程和建设项目。统筹兼顾,突出重点。综合考虑加强和创新社会管理工作的各个方面, 认真分析影响社会管理体制性、机制性和保障性问题, 做到系统设计、整体推进; 紧紧抓住影响和制约社会管理工作创新发展的突出问题, 集中人、财、物等资源实施重点突破。基层社会服务管理全面加强。到 2015 年,社会管理重心下移新机制基本形成, 乡工作重心向社会管理和服务的转移基本完成。社会矛盾排查化解能力明显增强。社会稳定风险评估和社会矛盾纠纷排查调处机制全面建立。流动人口和特殊人群服务管理水平有效提升。流动人口轨迹化服务管理全面实现, 特殊人群服务管理不断改进。非公有制经济组织、社会组织服务管理取得重大进展。行业协会管理体制改革基本完成, 非公有制经济组织、社会组织服务管理进一步加强, 服务社会的能力和水平不断提升。信息网络建设管理力度不断加大。网络监管机构进一步健全,网络舆情自动监测分析体系逐步完善。推行社会稳定风险评估机制。全面落实《四川省社会稳定风险评估暂行办法》、《广元市社会稳定风险评估实施细则》和《** 县社会稳定风险评估实施细则》,加大对重大事项稳定风险评估力度。探索建立社会稳定风险评估信息平台, 建立健全社会稳定风险评估机构和网络, 切实增强评估工作的科学性和实效性。建立完善信息研判机制。坚持以信息主导维稳,健全乡、村(居) 、组三级维稳信息体系,加强信息报送、研判机制建设, 努力实现预知、预警、预防、预控。建立健全诉求表达机制。完善公共决策社会公示制度、公众听证制度、专家咨询论证制度, 开展行政复议规范化建设, 完善信访工作机制, 落实领导干部接访、下访、回访、联系群众制度, 畅通网络公众参与渠适, 健全和完善法律援助体系, 引导群众理性合法表达利益诉求, 进一步落实十大救助制度, 从源头上预防和减少矛盾纠纷的产生。建立健全群众参与机制。扩大基层民主, 扩大公民有序政治参与, 深化政务公开、