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形势与政策论文4
×××职业技术学院
形势与政策课程论文
题目：你对中国能源战略有何思考
系别：×××
专业：×××
班级：×××
学号：×××
颈”，使得其不能满足消费需求的增长。
（二）、能源消费不合理
中国在对能源开发的时候，对于一些重工企业比较重视，但对于一些小供需的企业来说，供应量就出现明显的不足。这很显然很造成能源消费的不合理，导致能源供需关系的紧张，同时也会对能源产品造成一定的损失。
（三）、能源利用率不高
对于中国来说，现在对于能源开发的技术还不是很完善，同时这也造成了资源浪费。对于一些重要的能源不能得到合理的利用，造成经济的损失，也会对环境造成一定的影响。
（四）、对开发和利用新能源和可再生能源战略意义认识不足
中国在近几年的工业发展中虽然取得了很多突破，但是在工业技术上明显示弱。对于新能源的开发，中国虽已发现了新能源的存在，但因为技术上的缺陷，无法对新能源进行合理的开发利用。同时对于一些已有的可再生能源来说，我国的认知能力还是有明显的不足，不合理的利用将会导致环境的破坏，从而对人类的健康也造成一定的影响。
二、中国调整能源战略：
针对中国现阶段城市化、工业化加速发展阶段能源需求刚性特征以及能源稀缺和环境问题日益凸显，中国需要通过调整能源战略和优化政策选择，实现现阶段经济发展可以接受的能源结构和能源成本目标。
（一）、改变以前简单地从能源供给侧考虑满足能源需求，将节能（作为满足能源需求的一个组成部分。政府可以通过选择能源供给投入和节能投入，使满足能源需求的成本最小化，因此，政府投入和公共政策如何引导资金流向，对能源投入的选择至关重要。
（二）、改变仅受资源约束的能源供需增长和能源结构战略规划，将二氧化碳排放作为满足能源需求的约束，即对能源需求公式中的能源供给量加上二氧化碳排放约束。以往的能源战略中，减排目标主要针对二氧化硫、粉尘和氮氧化物等，没有明确包括二氧化碳；而真正能够影响能源结构的是二氧化碳排放。政府可以将节能和排放约束下可以接受的能源结构作为能源规划的基础，考虑采用什么样的政策支持能源结构的实现。
（三）、改变仅从能源供给侧考虑能源安全。石油价格上涨带动煤炭价格以及其他大宗商品价格上涨，推动通货膨胀指数，使政府宏观调控面临严峻挑战。能源价格大幅度波动，除了影响整体经济发展，还影响能源行业健康发展。因此，中国广义的能源安全不只是一个石油储备问题，更重要的是能源价格对社会经济的影响问题。近期国际油价大幅度波动，对整体经济运行产生很大负面影响。
（四）、各能源行业的战略规划必须站到整体能源的高度，改变以往各行业单独进行战略规划。各类能源之间有替代性。随着能源日益稀缺和能源价格走高，各能源之间的替代性会越来越强。能源替代性和价格联动性使各种能源之间具有约束的相关性，各种能源的生产和消费也互相约束。所以，能源各行业规划只有站在能源整体的高度，才切合实际。
三、能源优化政策：
第一，依据实际制定节能减排目标。正是中国的工业化城市化进程以及煤炭的资源和价格优势，决定了目