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论人治与法治的兼容性.pdf


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法学视野
论人治与法治的兼容性
南京师范大学法学院周慧
摘要% 人治与法治并不是一对对立的概念, 也不是一对完全前后相接的概念, 在一定

程度上, 二者是可以同时共存的从治理成本和实施效果的角度看, 人治与法治并无好坏
之分, 好坏只在于他的比重结构和适用范围如何& 从中国社会的特殊性来看, 由于我们这
个具有中国特色的社会主义的人类社会新制度的独特性所在, 如何选择正确的治理方式也
必然是一个艰难的过程& 从人类社会发展来看, 一定存在着一个最佳的人治与法治结构使
、。
得在所定目标社会秋序之下其治理成本最低实施效果最佳
关键词% 成本实施效果中国社会特殊性人类社会发展
在人治者眼里, 法律是智者调度别心情而定的私权来保障要牢靠的多, 因立己久的农耕生活、工业生产成为社会
人的工具, 是统治者手持的利器& 而法此人们觉得法治的成本低于人治, 自然生活的主要内容, 这种渊源历史也就决
。。
治论者则告诉人们, 法律本身就是政治, 会选择法治定了中、正义、平等和自三、从实施效果看人治与法治的兼其次, 在远古时代, 宗教迷信思想
。。
由, 它要求一切人都平等地臣服于自己容性对人们的思想观念起着决定性的影响
可是二者的关系真的就这么简单、如此中国社会( ) ) ) 多年来始终处于人正如梁先生所言% “人类文化都是一宗

径渭分明么∋治状态, 虽然我们迫切地希望走向法治, 教为开端, 且每依宗教为中心人群秩
一、人治与法治的不同内涵但民众并没有对法律法规自觉遵守, 一序以及政治, 导源于宗教, 人的思想知

人治与法治的区别, 不在于有没有项法律法规颁布了, 需要一个庞大的队识以至各种学术, 亦无不导源于宗教”
法律的问题, 而在于法律的权威性如何伍去监督执行, 需要国家强制力去保证在古代中国, 统治者的意志就是上天意
。。
问题在人治社会, 法律法规是当政者实施要求司机开车时系安全带就得每志的体现, 而不像西方有自己的宗教信

随时发布、随时修改、随时更换的, 是个路口都派上交警, 这还不算, 交警还仰, 崇尚自由, 注重内心世界的培养

当政者管理、统治民众的工具人治社可能和违章司机有私下交易, 还需要派因此久而久之的“奴化”生活, 让中国

会之所以也需要法律、法规, 只是由于督察, 这是一个循环的成本利用所有人民和这个社会己经依赖上了人治, 要
当政者不能直接有效地管理全体民众, 这些人力成本在法治社会都是可大幅度想尽快真正走入法治社会, 就必须增加
必须让他的语言传播不到的地方也服从减少, 而在中国却是必须投入的一个重投资于教育与宣传, 提高人们的道德水

他的统治, 法律、法规只是当政者传达要部分因此, 中国早日成为法治社会准, 法条任何一个国家都可以制定, 关

意思的载体, 自身不具有约束力是社会进步的需要, 从经济上也是提高键问题在于它的威慑力以及人们对它的

在法治社会, 法律是由当政者推社会效率的需要履行, 法条本身的存在并没有任何实际

动、得到多数人认可, 公众促成的, 对曾经看过一篇文章讲到在二战后的

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  • 时间2014-11-12
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