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高新区西流湖安置区EPC项目管理
第一章EPC项目的准确定义
EPC（EngineeringProcurementConstruction）是指公司受业主委托，按
照合同约定对中，应视承包商和业主双方的风险处理能力来决定如何实际分担风险。从EPC项目业主角度来看，显然风险转移给承包商远比自己承担要合算，
但是也要看选中的承包商是否真正具有处理各种风险的能力。业主千万不能既想转移风险，又不愿接受报价中加入较高的风险费用，从而选择能力不足的承包商，其结果很可能比业主自己承担风险还要糟糕。
不同的项目管理方式
在传统模式下，业主处于工程项目管理的核心地位。如果业主自行管理，则
要求业主有一定的专业管理人才和丰富的工程管理经验。一般情况下，业主往往缺乏工程管理经验或者精力有限，自己去管理整个工程项目效果不一定很好而且费用比较高。因此在工程实践中，业主往往会委托一个项目管理公司或者工程咨询公司，作为“工程师”来承担业主方项目管理的任务。
在EPC模式下，业主只负责提出工程项目的预期目标、功能要求和设计标准，而把设计、采购、施工和试运行的全部工作都交给了承包商。业主并不希望介入具体的工作，一般只对承包商文件进行审核，按照合同中规定的付款计划表向承
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包商支付工程款。因此，与传统模式相比，业主的项目管理任务减少了许多，通
常只派出一名业主代表管理整个项目即可。“业主代表”除没有业主终止合同的
权力外，拥有业主的全部授权。
总之，EPC总承包和传统模式的区别在于他们分别适用于不同的工程项目类
型，采用的招标方式、风险分担方式和项目管理方式也有很大的差别。
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下表对于这两种模式的一些主要特征进行了归纳总结：
对比要素
传统模式
EPC模式
适用范围
房屋建筑工程和土木工程，
适
规模较大的工业投资项目，如
用范围广泛
石油、化工、电站等
主要特点
设计、采购、施工交由不同的
EPC总承包商承担设计、采购和
承包商承担，按顺序进行
施工任务，有序交叉进行
设计的主导作用
难以充分发挥
能充分发挥
设计采购施工之间的协调
由业主协调，属外部协调
由总承包商协调，属内部协调
工程总成本
比EPC模式高
比传统模式低
设备采购和安装费/总成本
所占比例较低
所占比例较高
投资效益
比EPC项目差
比传统模式好
设计和施工进度控制
协调和控制难度大
能实现深度交叉
招标形式
主要采用公开招标
受到邀请招标或议标
承包商投标准备工作
相对于EPC模式比较容易
工作量大，比较困难
承包商投标竞争
竞争性强
竞争性不足
风险承担方式
双方共同承担风险
主要由承包商承担风险
业主承担的风险
风险较大
风险较小
业主项目管理费用
较高
较低
承包商承担的风险
承担风险小
承担绝大部分风险
对承包商的专业要求
一般不需要特殊的技术、
设备
需要特殊的技术、设备，而且
要求很高
承包商的利润空间
相对于EPC模式较小
相对于传统模式较大
业主参与项目管理深度
参与较深
参与较浅
业主方项目管理的代表
工程师
业主代表
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第三章本项目的现状及和建设单位的合同界面
本项目的现状
郑州高新区西流湖安置区工程位于郑州市高新区西流湖A区，南侧紧邻新庄
路，东侧紧邻雄鹰东路，西侧为华通路，北侧为新荣路，工程分为R17地块及R18地块，为16-33层安置住宅共计15栋，一所幼儿园，一栋派出所，沿街布
置2层配套商业，地下车库一层，总建筑面积万平方米。项目各参建单位见下表：
项
目
名
称
工程名称
郑州高新区西流湖1号安置区R17、R18地块工程
建设地点
郑州市高新区西流湖1号安置区R17地块、R18地块
建设单位
河南矿新城市建设有限公司
设计单位
机械工业第六设计研究院有限公司
人防设计单位
郑州市人防工程设计研究院
勘察单位
煤炭工业郑州设计研究院股份有限公司
监理单位
河南大象建设监理咨询有限公司
工程总承包单位
中建八局第三建设有限公司
我单位进场进行EPC工程总承包之前，工程R18地块部分三通一平、地勘、
文堪已完成，方案设计已完成确定，施工图设计正在进行，现场土方及桩基分包
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