2016年6月国际形势大事述评.doc

2016年6月国际形势大事述评.doc1 2016 年6月国际形势大事述评一、七国集团日本峰会夹带“政治私货”经济治理全球寄望于 G20 2016 年5月 26― 27日, 七国集团( 美国、英国、德国、法国、日本、意大利、加拿大, G7) 峰会在日本三重县伊势志摩举行, 会议通过首脑宣言, 决定在世界经济、反恐、难民、气候、能源等问题上加强合作, 共同应对。但在峰会看似合理的议题中夹带了不应有的“政治私货”,最后的首脑宣言提及海洋安保问题, 对南海、东海情况表示关切。对此, 中国外交部表示,“此次日本主办 G7 峰会, 炒作南海问题, 渲染紧张局势, 不利于南海局势的稳定,也不符合 G7 作为发达台的身份”。希望 G7 各方“停止发表不负责任的言论,多做有利于地区和平稳定的事”。 G7 峰会原本是世界上最发达的工业国家共同协调经济政策, 从而为稳定和促进世界经济发展做出贡献的机制。但因此次议题涉及南海、朝鲜半岛核危机和乌克兰的克里米亚危机等问题使峰会沦为“变相的安全会议”, 中国和俄罗斯成为不在场的主角。而真正需要会议讨论和解决的问题,如希腊债务危机、新的可持续发展目标和融资机制、气候变化、贸易、全球经济复苏等等, 七国并没有贡献出建设性的意见。峰会没有成为解决问题的场所, 反而充斥指责和抱怨, 世界主要大国态度如此, 令人对世界未来的走向难以乐观。相比之下,中国正在积极筹备的二十国集团( G20 )峰会(将于 9月在杭州举行) ,积极设立广泛且实际的议题,把发展问题摆在议程突出位 2 置,不仅是发展中国家的共同期待,也是全世界大多数国家的真正需求。无论是安全问题还是经济问题, 只有发达国家能够正确看待新兴国家的崛起,并能够真诚与之合作,共同解决全世界共同面临的问题,“世界的和平与发展”才不会沦为一句虚言。二、第八轮中美战略与经济对话成果显著中美求同存异管控分歧仍是主流 6月6―7日, 第八轮中美战略与经济对话和第七轮中美人文交流高层磋商在北京举行, 作为奥巴马任内中美最后一次战略与经济对话, 中美各界高度关注。中开幕式并致辞。此轮对话, 中美进行了战略、经贸、文化等方面的密集磋商, 最终两国达成了 330 多项成果。在国际和地区热点问题方面, 中美就朝鲜核问题、伊朗核问题、叙利亚问题交换意见并寻求更多合作。同时,双方也进一步深化了反恐、网络、司法执法、反腐败追逃追赃等广泛领域的交流合作。在深化各领域合作的同时,中美也对“分歧点”进行了讨论磋商,南海问题被认为是中美“战略轨”上的重点议题。美国军舰军机频繁抵近侦察南海甚至常态化, 加剧了南海问题的紧张局面, 不久前举行的香格里拉对话会充分体现了这种紧张气氛。由菲律宾单方面提起的南海仲裁案所谓结果宣布在即, 中国展开积极应对, 已经有 60 多个国家支持中国的立场。中国不接受、不参与菲律宾所谓“南海仲裁案”,也希望美国恪守在有关领土争议上不持立场的承诺,为维护南海和平稳定发挥建设性作用。第八轮中美战略与经济对话已经证明, 中美的合作是主流, 建立中美新型大国关系, 需要双方相向而行。中美双方有分歧很正常, 关键是如何 3 建设性管控分歧。美国 2016 年总统大选正在进行,无论谁当选总统,中美之间都需要持续的对话机制, 中美战略与经济对话是堪当重任的关键平台之一。三、美国奥兰多再现血腥枪击事件凸显美国社会