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2022脱贫存在问题及对策建议脱贫攻坚对策建议.doc


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2022脱贫存在问题及对策建议脱贫攻坚对策建议
2022脱贫存在问题及对策建议 一、存在的问题和困难。
(一)精准识别、精准退出过程中存在不够精准现象。由于信息不共享的原因,造成县域内无法核实个人在外县市的所需信息,导致在精准识
2022脱贫存在问题及对策建议脱贫攻坚对策建议
2022脱贫存在问题及对策建议 一、存在的问题和困难。
(一)精准识别、精准退出过程中存在不够精准现象。由于信息不共享的原因,造成县域内无法核实个人在外县市的所需信息,导致在精准识别过程中出现个别不精准的情况。有些贫困家庭子女已不与父母共同生活,但为保留农村土地,本人户口未迁出,以致造成各项政策性补贴与贫困户个人所得不符,难以做到按照户口簿整户识别。
(二)扶贫产业培育难度大。在调研中发现,各贫困村主导产业发展不均衡,有的贫困村到户产业覆盖不完全、社会化组织和服务带动能力不足、基础设施配套不足。脱贫产业单一、规模小,龙头企业少,带动能力弱。由于企业受自身经济实力和产品结构的影响,公司与农户的利益关系松散,没有形成较为稳定的利益共享、风险共担的利益联结机制。
三)少数贫困户自我发展能力弱,内生动力不足。部分贫困户依然存在“等靠要”依赖思想,自主脱贫意识淡薄,认为脱贫攻坚就是国家大包干,坐等脱贫,以致出现“上急下慢、外热内冷”的现象。另外因病、因残、因年老体弱丧失劳动能力等原因致贫的人员,基本不具备自我发展能力,难以实现由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的转变。

(四)有些检查标准不统一,扶贫考核标准和考核方式中也存在不切实际现象。对同一项工作,不同部门的检查标准不一致。比如财政和审计部门在产业项目投资回报率X%标准上政策口径不一样。还有第三方评估、省际交叉考核方式在审检考评过程中也存在标准要求不一致现象。另外产业项目收益率要求达到X%-X%,一般性的产业项目很难达到。
(五)脱贫成果抵御风险能力弱,因灾因病致贫返贫现象不容小觑。据初步统计,在全州X个贫困村中有X个贫困村遭受洪灾,。扶贫产业项目损毁X个,直接损失X万元;、因灾返贫X人、因灾致贫X人。相比于因灾而言,因病致贫情况更为复杂,因病致贫在短期脱贫难度大。
二、对策和建议。
(一)坚持实事求是,提高精准识别精准施策水平。建好州、县、乡、村精准扶贫数据大平台,对建档立卡贫困户要严格核查,真正把底子弄清、数据核准,做到村不漏户、户不漏人。要因村、因人制宜,增强帮扶措施的针对性,提高脱贫攻坚实效。要防止弄虚作假,搞数字脱贫;要严格脱贫退出程序和标准,确保扶贫对象有进有出。

(二)大力提升可持续脱贫动力和扶贫能力。要切实化解少数贫困户脱贫“内生动力不足”的问题,重视农民的“参与度”,通过提高农民“参与度”来增强贫困户的“获得感”,激发农民自身的发展动力。要把产业扶贫与精准扶贫紧密结合,让贫困农户变“单打独斗”为“抱团发展”,使扶贫攻坚

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  • 上传人WonderB
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  • 时间2022-04-21
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