大渡口区城市发展战略规划.doc

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大渡口区城市开展战略规划
〔摘要〕
大渡口区城市功能定位
城市〔城区〕功能是城市在城市网络以至更大围分工合物流枢纽转型，在园区规划、土地储藏、优惠政策等各个方面做好准备。特别是作为主城核心区，建立物流基地必须充分考虑对城市交通造成的压力，并在交通规划、建立和管理上为大运量的物流作业留出空间。
功能三：文化休闲区——以生态和滨水环境为依托的大型休闲、游乐、运动和教育设施
按照市对大渡口的定位，大渡口既是市主城区以机械加工、建材为主的重要工业区和物流集散地，也是"具有山水园林特色和生活休闲功能的城市开展区〞。这一定位为大渡口的产业选择留出了巨大的空间，为大渡口开展文化休闲业指明了方向。
文化休闲是都市生活的重要容。文化休闲中心是表达城市功能的重要载体，是对中央商务区、高科技园区等的必要补充。从目前的开展状况来看，在其现代城市功能体系中，缺乏一个集中、专业、多层次、成规模、有品位的文化娱乐空间。这种空间被称为"ＣＲＤ〞，即中央休闲区〔
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Central Recreation District〕。正是这一功能的缺失，特别是为商务人流及高收入居民提供文化休闲效劳的能力缺乏，导致城市效劳功能不健全，严重影响了的城市魅力和吸引力。
大渡口打造文化休闲区的最大资本是空间优势。〔钓鱼咀〕，这是主城核心区其他地区所没有的；二是随着庹路—鱼洞大桥、中环路—中坝大桥以及滨江大道大渡口段的开通，钓鱼咀及其周边区域与九龙坡、巴南、渝中及其他各区的交通联系更加便捷，其区位优势将更加突出；三是钓鱼咀三面环江，背后有白居士公园、金鳌寺公园等四个市级公园和中梁山森林公园做腹地支撑，目前已有体育副中心等工程规划。
但是，文化休闲是最具城市中心品质的一项高级功能，其核心是消费容而不仅仅是活动空间。如果仅仅从大渡口的现状来看，大渡口目前并不具有市文化休闲区的功能。这一功能能否最终落户大渡口，取决于四个条件：一是科学的规划，如中心公园、主题公园的建立；二是市政府及其有关部门的有力支持；三是大型文化娱乐工程及资本的引进；四是大渡口环境的根本改善。更重要的是，以上四个方面的条件在很大程度上并不完全取决于大渡口及其政府。这种不确定性是大渡口打造文化休闲区的主要风险源。
功能四：生态宜居区——主城区以中高档住宅为主的房地产
人均收入超过1000美元以后，城市经济构造、社会构造急剧变化，消费构造也在发生深刻变化，与全国许多城市一样，开场进入以住房、汽车和文化休闲为主的消费新时代。为了适应人们生活质量的提高， "新规〞把市的建立目标确定为"一个世界知名，富有山城江城特色和历史文化传统，充满吸引力和竞争力，适宜创业开展和生活居住的活力之都、魅力之城〞。而实现这一目标的当务之急有二：
一是疏解老城。渝中区高楼的密度，居全方公里左右的渝中半岛上，高层建筑就有300多幢，其中，100米以上的超高层大楼超过200幢。渝中半岛还承载了50万常住人口，加上流动人口则高达70万，每平方公里将近8万人的密度。这样的密度，是的两倍。过高的人口密度使许多老城区成为不适宜人居的地方。
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二是拓展新区。截止2001年底，主城核心区已建立的用地规模约为188平方公里，超出96版"总体规划"确立的2000年175平方公里的目标13平方公里，真正完全未利用的土地已不是太多。主城建成区高度密集，城市开展空间布局亟待扩展和调整。这也是市编制新的"总体规划"的重要原因。
按照"新规〞的预测，以2010年和2020年人均建筑面积分别到达25m2和30m2计算新增城镇人口和原城镇居民的住宅需求，至2010年，都市区共需要新增约6500万m2住房，2010至2020年需要新增约9000万m2住房。，把居住区全部建成水泥森林，仅都市区的居住用地就需要62平方公里，而"新规〞方案至2010年全市比2003年新增的城镇建立用地缺乏165平方公里〔见图表32〕。建立用地极为紧。
在这两大动力推动下，特别是随着轻轨2号线及"五纵五横〞城市干道的开通，交通方便、上风上水、绿色生态的大渡口天然地成为承接旧城疏解、新城拓展的重要载体。低廉的地价、巨大的市场空间，再加上对重钢搬迁的市场预期，使大渡口成为众多房地产商