重庆市“十二五”公路养护管理规划(共26页).doc

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重庆市“十二五”公路养护管理规划
重学发展观、促进经济社会全面、协调、可持续发展的关键时期，是全市执行中共重庆市委第四次党代会“一统三化两转变”战略的重要时期，也是公路交通行业转变发展方式、推进“两型”和“低碳”交通发展、构建长江上游地区综合交通枢纽、促进现代交通运输业发展的战略机遇期。为适应新的形势要求，促进全市公路养护事业又好又快发展，更好地服务于国民经济发展，服务于新农村建设，服务于群众安全便捷出行，根据《“十二五”公路养护管理发展纲要》和《重庆市公路水路交通运输“十二五”发展规划》，特编制《重庆市“十二五”公路养护管理规划》。
第一章 “十一五”发展概况
    “十一五”是全市公路发展史上养护投入规模最大、干线公路路况水平最好、管理规范化程度最高的五年。全市公路交通行业以科学发展观为指导，牢固树立“更好地为公众服务”的理念，在加快公路建设的同时，全面加强公路养护管理，公路养护管理工作取得明显成效，顺利实现“十一五”确定的主要目标和任务。
    取得成绩
    1、公路网总体水平明显提高“二环八射”高速公路全面建成通车，普通国省干线公路等级逐步提升，农村公路行车条件不断改善。截止2010 年底， 万公里，其中高速公路1861公里，二级及以上公路8000 公里，国省干线公路中国道二级及以上、%、%，国省干线公路水泥/%，高速公路优良路率达到95%，普通国省道优良路率达到55%，农村公路“双百”目标全面完成，行政村通畅率达60%。
    2、高速公路养护管理取得明显成效“十一五”以来，全市成立了中信渝黔、铁发渝遂、东南、东北等十一家营运公司，全面负责全市“二环八射”高速公路养护管理任务，合并高速公路养护、营运、机电等职能，组建高速公路路网管理中心，负责指导和监管各运营管理单位。“十一五”期间，以全国干线公路检查为契机， 亿元。其中， 亿元， 亿元，完成路基路面病态处治、桥梁隧道加固维护、服务区、标志标线改造、监控通讯系统升级更新等30 余项重大养护和路网结构物检查监测，隐患排查、处治等工作，实施了不停车收费（ETC）系统改造。
    3、普通干线公路养护管理更趋规范“十一五”期，出台《关于进一步理顺公路养护管理体制的意见》（渝办发〔2010〕162 号）、《地方干线公路养护工程设计指导意见和编制办法》等文件和行业规范。在西部率先取消全部二级收费公路，实现地方公路全部免费通行。以迎国检为契机，加大普通国省道大中修改造工程， 亿元，改造普通国省道3300 公里，国道G210、G319、G326 和省道S103等多条干线公路通行状况明显改善。公路安保工程顺利推进，投资超过10 亿元，消除危险路段约15 万处，完成全部国省道和部分农村公路安保工程共计6500 公里，全市安保工程总量达到9200 公里。实施危桥改造与渡改桥工程， 亿元，改造危桥501 座、渡改车行桥98 座，超额完成
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“平安重庆”的目标任务。按照建设“森林重庆”统一部署，三年共投入12 亿元，建成地方公路通道森林工程近2 万公里，新增绿化面积15 万亩。完成地方公路数据库和31 个国省道交通量调查站点建设，新改建养护站、道班房160 个，全面提升了国省道养护能力。
    4、农村公路养护管理取得历史性突破“十一五”期，出台了《农村公路管理养护体制改革方案的实施意见》，明确了对农村公路实行“分级负责、以县为主”的管理体制，基本形成了“统一领导，分级管理，以县为主，乡村配合”的管理养护新机制，农村公路养护管理已开始步入正常化、规范化轨道。同时在资金十分紧张的情况下，重庆在西部率先兑现了每年每公里县道7000 元、乡道3500 元、村1000元的养护工程补助经费， 亿元。各区县充分发挥主体作用，制定了农村公路养护质量评定办法和标准，配套落实养护资金，把农村公路养护纳入年度考核内容，有条件的农村公路逐步推行专业化、机械化养护，在镇、村组建养护协会。江津、永川、奉节、石柱、酉阳等区县积极开展农村公路养护体制改革试点工作，在农村公路