抵债资产管理办法(共13页).doc

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抵债资产管理办法
土地使用权。
（九）已确定要被征用或征收的土地使用权。
（十）土地所有权。
（十一）无形资产不得作为抵债资产。
（十二）其他无法变现的资产。
（十三）依法不得抵押的其他财产。
第十七条 划拨的土地使用权原则上不能单独用于抵偿债务,如以该类土地上的房屋抵债的,房屋占用范围内的划拨土地使用权应当一并用于抵偿债务,但应首先取得获有审批权限的人民政府或土地行政管理部门的批准,并在确定抵债价值时扣除按照规定应补交的土地出让金及相关税费。
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第十八条 本行在取得抵债资产时应合理确定其抵债价值。
(一)协议抵债的,原则上应在具有合法资质的评估机构进行评估价值的基础上,与借款人、担保人或第三人协商确定抵债价值。评估时,应要求评估机构以公开市场价值标准为原则,确定资产的市场价值,在可能的情况下应要求评估机构提供资产的快速变现价值。抵债资产欠缴的税费和取得抵债资产支付的相关税费应在确定其抵债价值时予以扣除。
(二)采用诉讼、仲裁等法律手段追偿债权的,如借款人和担保人确无现金偿还能力,本行要及时申请人民法院或仲裁机构对借款人、担保人的财产进行拍卖或变卖,以拍卖或变卖所得偿还债权。若拍卖流拍,本行要申请人民法院或仲裁机构按照有关法律规定或司法惯例降价后继续拍卖。确需收取抵债资产时,应比照协议抵债价值的确定原则,要求人民法院、仲裁机构以最后一次的拍卖保留价为基础,公平合理地确定。
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第四章 以物抵债的审批流程
第十九条 本行可根据借款合同及有关法律规定，按照法定程序取得抵债资产的所有权、使用权或处置权。取得抵债资产的方式主要有以下两种：
(一)协议抵债。由贷款人、借款人、担保人三方协商并签订具有法律效力的协议书。
(二)人民法院判决或裁定、仲裁机构仲裁决定。通过诉讼或仲裁程序,由终结的裁决文书确定。
诉讼程序和仲裁程序中的和解,参照协议抵债处理。
第二十条 根据债务人或担保人的实际情况，双方协商以物抵债，抵债前业务拓展部应当做好以下尽职调查：
（一）债务人、担保人或第三人对抵债资产是否拥有合法的处分权，抵债资产是否存在其他人可以主张的权利；
（二）了解抵债资产是否拖欠工程款、税款、土地出让金及其他费用；
（三）了解资产的产权及实物状况；
（四）抵债资产的使用价值和市场价值；
（五）抵债资产的变现难易程度；
（六）抵债资产的物理状况和质量状况。
第二十一条 对抵债资产尽职调查后，业务发起单位应当撰写调查报告，按程序上报风险委员会审批。调查报告应包含以下内容：
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（一）贷款发放全国过程，包括贷款的发放、转贷、清收等情况；
（二）申报以物抵债时的贷款本金和利息拖欠情况；
（三）借款人的生产经营情况、财务状况、资产情况；
（四）保证人的生产经营情况或抵押物的详细情况；
（五）申请以物抵债的理由；
（六）贷款形成不良的原因；
（七）抵债资产的分析，包括抵债资产的基本情况、评估价值、抵债金额、是否有追索权；
（八）抵债资产的变现计划及结果预测。
第二十二条 业务发起单位经过调查后，将抵债资产调查报告、《以物抵债审批书》（附录1）、抵债资产的评估报告及相关资料提交给风险部进行审核。
第二十三条 风险管理部根据业务发起单位上报的抵债方案组织风险管理委员会会议资料，并协调组织召开风险管理委员会。风险管理委员会会议资料包括但不限于：
（一）抵债资产调查报告；
（二）《以物抵债审批书》；
（三）《风险管理委员会审议、审批表》；
（四）《投票表决表》；
（五）抵债资产清单；
（六）其他抵债资产的相关资料。
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